Вводный инструктаж по охране труда: кто, как и зачем проводит программу по технике безопасности

Вроде бы мелочь, а такая важная! О чем это я?! Расскажу сейчас нюансы организации и проведения вводного инструктажа по охране труда. 

Опытные специалисты по охране труда наверняка скажут: “Что тут рассказывать? Итак все ясно, как божий день”.

Но мы ведь с вами не сразу стали «бывалыми» спецами, также с чего-то начинали, были свои вопросы и недопонимания. 

Тем более в каждом вопросе могут быть свои тонкости и нюансы. Организовывая программу проведения вводного инструктажа по охране труда, о некоторых даже опытным специалистам не лишним будет почитать и вспомнить.

Что такое вводный инструктаж по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда – это обязательная процедура, предусмотренная законодательством, через которую должны проходить все лица, принимаемые на работу (ст. 219 ТК РФ, п.10 Правил к Постановлению № 2464).

И нет различия – уборщицей будет работать человек или генеральным директором крупной компании, высшее у будущего работника образование или только аттестат об окончании средней школы.

Потому что основной задачей работодателя в части охраны труда является обеспечение безопасных условий для сотрудников на предприятии.

Посмотрите видео, в котором рассказываю почему так важно реально проводить вводный инструктаж, а также оставлю ссылку на свой канал на Youtube, где можно ознакомиться с другой полезной информацией.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда

Как мы выяснили, по закону, в любой организации должен проводиться вводный инструктаж! 

Теперь давайте рассмотрим, а кто должен проводить вводный инструктаж по охране труда. По статистике Яндекс - люди вбивают в поиск это вопрос более четырехсот раз в месяц. 

Выполняет эту обязанность, конечно же, специалист по охране труда. А если же такового нет, то работник, на которого работодатель приказом возложил эту обязанность (п.11 Правил к Постановлению № 2464).

Образец приказа о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа

Образец, как пример оформления, приказа о назначении ответственного за проведение вводного инструктажа вы можете скачать здесь.

В микропредприятиях проводить вводный инструктаж с трудоустраиваемыми работниками может сам работодатель, но при этом необходимо пройти обучение по охране труда в учебном центре (раздел X Правил к Постановлению № 2464).

В моей практике не раз была ситуация, когда открываются новые подразделения по нашей необъятной родине, располагающиеся в Татарстане, республике Коми и других субъектах Российской Федерации. А я, как специалист по охране труда, нахожусь на предприятии в Краснодарском крае, а СОТа на данные объекты еще не приняли, хотя вводный инструктаж проводить нужно!

И у меня не всегда была возможность отправиться в командировку. И что делать – нарушать закон и не правильно заботиться о жизни и здоровье людей? 

Ведь без проведения вводного инструктажа к работам приступать нельзя:

1. Во-первых, потому что с человеком может что-то случиться, а после проведения инструктажа риски значительно снижаются.
2. Во-вторых, можно получить штраф от заказчика (если таковой у вас имеется). Например, предприятие, работая по договорным обязательствам с Роснефтью, может получить предписание и штраф минимум 200-300 т.р., причем, аудиты-проверки на участках проводятся не менее чем раз в квартал, а то и чаще.
3. В-третьих, если что-либо произойдет с человеком, то штрафа от государства не миновать.

Можете убедиться в этом, прочитав ч.1 статьи 5.27.1 КоАП, где фигурируют следующие суммы административной ответственности:

• на должностных лиц и ИП в размере от 2000 до 5000 рублей;
• на юридических лиц – от 50000 до 80000 рублей.

Поэтому в своей ситуации, чтобы не нарваться на неприятности, выбирала ответственного ИТРовца (инженерно-технического работника), обученного в учебном центре, и приказом о назначении лица, ответственного за проведение вводного инструктажа, делегировали ему эту обязанность.

Посмотрите видео, в котором подробно рассказываю, как оформить и провести инструктирование удаленным работникам.

Как вводный инструктаж по охране труда поможет работникам

Вводный инструктаж по охране труда штука хорошая, на самом деле важная, и не зря его обязывают проводить. Потому что, сами подумайте, во время проведения инструктажа принимаемый на работу сотрудник должен узнать все о специфике предприятия, какие на нем действуют правила и порядки, а не для галочки проходить, лишь бы только подпись поставить.

Поэтому на инструктаже необходимо рассказать о следующем:

• об организации, передвигается ли по территории транспорт и спецтехника;
• о Политике и целях работодателя в области охраны труда;
• об основных правилах поведения и безопасности;
• об источниках опасности, действующих на всех работников, находящихся на территории организации;
• о расположении основных служб, вспомогательных помещений, средств обеспечения производственной санитарии и личной гигиены;
• об обстоятельствах и причинах несчастных случаев на производстве, аварий, пожарах, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда;
• о действиях работников при возникновении возможных аварийных ситуаций;
• о видах сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций
• об оказании первой помощи пострадавшим, в том числе если почувствовал недомогание или обнаружил коллегу, которому требуется оказать первую помощь и так далее.

У меня есть знакомый охранник, который рассказывал, как на автомате своих действий, спас жизнь человеку, мимо проходящему его охраняемый объект, когда у него случился приступ эпилепсии. 

Просто, говорит, по наитию вспомнил, чему учили – приподнял голову, повернул ее на бок и быстро вызвал бригаду скорой помощи. 

Поэтому, возможно, и Ваш вводный инструктаж по охране труда кому-то спасет жизнь или спасет от увечий, поэтому советую подходить к этому процессу не только для проформы.

Журнал регистрации вводного инструктажа

Бюрократия, по всей видимости, не зря придумана человечеством, потому что если не фиксировать многие моменты документально, то как доказать людям (организациям, госорганам и др.), что ты прав? 

Если возникнет ситуация, то здесь делу словом уже не поможешь, поэтому все обязательно нужно документировать! 

А как вы думаете проще всего зафиксировать прохождение вводного инструктажа по охране труда?

Посмотрите видео, в котором подробно рассказываю про документарное оформление вводного инструктажа, из него вы узнаете по шагам как правильно оформлять данную процедуру.

По окончании беседы задайте несколько вопросов и проверьте, как будущий работник усвоил информацию. Причем форма проведения проверки знания при инструктаже по охране труда определяется локальными нормативными актами работодателя, например, зафиксирована в положении о СУОТ (п.69 Правил к Постановлению № 2464). 

Далее сделайте запись, например, в журнал регистрации вводного инструктажа. С 01 сентября 2022 года Постановлением № 2464 неопределено, что фиксировать результаты прохождения вводного инструктажа нужно именно в журнале, это может быть любой другой документ, даже личная карточка работника. Но главное, чтобы этот документ содержал следующую информацию (п. 86 Правил):

• дата проведения вводного инструктажа по охране труда;
• ФИО (полностью) работника, прошедшего вводный инструктаж;
• профессия сотрудника;
• его число, месяц, год рождения;
• наименование подразделения, в котором будет работать инструктируемый;
• ФИО (полностью), профессия работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;
• подпись работника, проводившего инструктаж, и подпись работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда.

Далее заполнить уже не проблема.

Журнал рекомендуется пронумеровать, прошить и скрепить печатью учреждения. Если вы лицо, ответственное за его ведение, то ставите свою подпись. Обязательных требований для этого нормативно не установлено. Оставляю вам образец журнала регистрации вводного инструктажа, вы можете его скачать, распечатать и не тратить бюджет организации.

Когда я впервые со всем столкнулась, у меня возник вопрос – а какой срок хранения журнала вводного инструктажа? 

Ответ нашла здесь – на основании п.423 раздела 2 перечня к приказу Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года № 236, хранится журнал вводного инструктажа на предприятии в течение 45 лет!

Но из опыта уже могу сказать – нужно помнить о том, что информация о прохождении вводного инструктажа необходима при расследовании несчастного случая на производстве, поэтому так же рекомендую журналы не сдавать в макулатуру или на уничтожение, а хранить в течение 45 лет с момента его окончания.

Хорошо, если он не понадобится, но лучше перестраховаться! 

Образец личной карточки вводного инструктажа

Поэтому работая в крупном предприятии, где кабинеты охраны труда, пожарной безопасности, ГО и ЧС и энергетики находятся на достаточном отдалении друг от друга, была мною разработана личная карточка, прохождения вводного инструктажа, дабы будущий сотрудник никого не забыл посетить и у всех прошел инструктаж.

Кому необходимо пройти вводный инструктаж | Нюансы

Как вы уже поняли – до начала трудовой деятельности все сотрудники проходят вводный инструктаж.

В идеале будущий работник сначала должен посетить отдел охраны труда, а потом уже идти оформляться. 

Приведу список лиц, подлежащих прохождению вводного инструктажа, в соответствии с п. 10 Правил обучения по ОТ и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Правительством РФ от 24.12.2021 N 2464:

• все вновь принимаемые;
• командированные в организацию (подразделение организации);
•  практиканты;
•  другие лица, участвующие в производственных процессах предприятия.

Не так давно столкнулась с такой ситуацией – у сотрудников закончились срочные договоры, и по окончании их приняли снова в компанию. 

При этом я обратила внимание руководителя данного структурного подразделения о необходимости прохождения вводного инструктажа и соответственно на рабочем месте, со всеми вытекающими. 

Возмущению его не было предела, естественно, мне было сказано, что я бюрократ, развожу ненужные бумажки и придумываю ненужную работу.

Так вот, это совсем не так! 

Просто я не считаю вводный инструктаж по охране труда для работника лишним процессом, а также работаю согласно букве закона, а именно, п.10 Правил к Постановлению № 2464.

В котором сказано, что вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации. Все должно быть четко.

Программа вводного инструктажа по охране труда

Для того чтобы все верно было организовано, нужно разработать программу проведения вводного инструктажа по охране труда, чтобы мероприятие проходило системно и как нужно. 

Хаотичность и беспорядок в такой ответственной работе - это не наш конек. Можно за это и поплатиться!

Для каждой организации разрабатывается своя программа с учетом специфики деятельности.

Программа вводного инструктажа по охране труда (примерный перечень вопросов должен быть таким):

1. Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
2. Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
3. Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
4. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
5. Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
6. Оказание первой помощи пострадавшим.

Разработанную программу должен утвердить руководитель организации на первом листе с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа, или оформите отдельный приказ.

Кажется, так много информации, так все сложно и как ни о чем не забыть? Как говорится “волка бояться, в лес не ходить…”

Включите в программу таблицу, где напротив каждого вопроса укажите выделенное время. 

Чтобы не забыть текст, можно подготовить инструкцию или конспект проведения инструктажа для принимаемых на работу. Так вам будет проще.

Основные выводы

Вводный инструктаж по охране труда – это основа основ охраны труда на предприятии, так сказать, фундамент отношения сотрудника к соблюдению требований безопасности на производстве.

Поэтому нужно серьезно  относиться к его проведению, можете подготовить и показывать будущим работникам презентацию либо видеофильмы. 

Такой основательный подход выводит охрану труда на более значимый статус, и в глазах работников предприятие будет выглядеть более впечатляющим. Иначе к охране труда не будут относиться с должной серьезностью. А это немаловажно. 

Потому что вводный инструктаж по охране труда, программа по охране труда, все различные журналы регистрации и формы направлены на сохранение жизни и здоровья человека, от которых, в том числе, зависит и судьба и деятельность самого предприятия и его ответственных лиц.

Желаю Вам эффективной и безопасной работы!

Если после прочтения статьи у вас появились вопросы, пишите в комментариях, если требуется составить программы или другие документы, обращайтесь – сделаем в срок!