Очень много вопросов поступает от специалистов о том, как должна выглядеть карта оценки профессиональных рисков, что она должна содержать и откуда эту информацию необходимо брать. Всем хочется четкого расклада, какие документы должны быть разработаны и так далее.
Именно поэтому в данной заметке, третьей про оценку профессиональных рисков по шагам, расскажу о том, что такое карта оценки профрисков. Если вы упустили предыдущие две, оставляю ссылки. В первой заметке есть информация о методике оценки рисков и приказе, вторая рассказывает про систему управления профессиональными рисками.
Статьи содержат видео, в которых есть дополнительный материал, поэтому рекомендую к просмотру и получению новой информации :) Начнем разбираться с профрисками дальше, потому как практика показывает, что при проверке Государственная инспекция по труду уже штрафует за отсутствие.
Карта оценки профессиональных рисков на рабочем месте
Фактически любая работа несет в себе долю риска, зависящую от специфики деятельности. И уровень этой угрозы для жизни и здоровья работника описывает специальный документ – карта оценки профессиональных рисков. В ней указывается информация о технологическом процессе, перечисляются опасные и вредные факторы, а также многие данные.
Карты оценки профисков необходимы для того, чтоб правильно оценивать и сводить в реестр все опасности, которые могут возникать на конкретном рабочем месте. И в случае необходимости применить целенаправленные действия для снижения предполагаемого риска.
В каждой статье рассказываю об этом, дабы предупредить и уберечь от штрафов, ведь оценка профрисков, и в том числе составление карт оценки профессиональных рисков обязательна для всех работодателей и ст. 214 Трудового Кодекса РФ требует соблюдать Типовое положение о системе управления охраной труда.
А в один из разделов СУОТ входит проведение оценки профессиональных рисков (п.47 Приказ Минтруд № 776н).
Порядок выявления опасностей для карты оценки профессиональных рисков
Первое, что следует сделать это определить, проанализировать, те опасности, которые могут быть в различных ситуациях в рабочее время, при этом следует опираться на Приложение № 1 Приказа № 776н:
- ежедневная, рутинная деятельность;
- нестандартная работа, которая выполняется нерегулярно, эпизодически;
- различные вспомогательные процессы, мероприятия и выполнение каких-то иных работ;
- поведение работника в аварийной ситуации, при возникновении внезапного опасного события;
- результаты СОУТ.
Поразмыслить есть над чем, список только кажется небольшим, но событий куча. Например, если вы проводите анализ опасностей, которые могут воздействовать на кладовщика, то вот примерный перечень:
- заваливание складируемыми грузами;
- падение на ноги тяжелого предмета;
- порез в результате воздействия острого режущего инструмента;
- удар из-за падения снега или сосулек с крыши;
- перенапряжение зрительного анализатора.
И так далее, для одной только должности кладовщика, конкретных условий труда, специфики деятельности организации можно подобрать 14 различных опасностей.
И в разных организациях, степень угрозы для каждой должности своя, даже несмотря на то, что профессия вроде бы одинаковая, например, уборщица производственных и служебных помещений, а риски могут быть разные. Потому как у кого-то спецтехника передвигается по территории, в другой организации есть лифт в офисном здании, где-то просто лестница на второй этаж.
Если вы не привлекаете экспертов “со стороны” и хотите провести процедуру самостоятельно, то могу сказать, что в одиночку специалисту по охране труда разобраться сложно, индивидуально, без соответствующего опыта в идентификации опасностей. Потому как необходимо все их максимально учесть.
Для этого идеальный вариант – это выявлять их в процессе обсуждения с членами группы (комиссии по приказу), в этом случае будет более качественная проработка факторов:
- насколько часто выполняется данный вид работ;
- сколько людей могут быть подвержены риску;
- как часто случались нежелательные события в прошлом как в организации, так и на других аналогичных предприятиях;
- какие имеются факторы, способствующие риску или увеличивающие его;
- и, самое важное, какова вероятность того, что нежелательное событие произойдет, даже у вас приняты все необходимые предупредительные меры.
Это, конечно, в идеале, а на деле, все сваливают на специалиста по охране труда, а остальные члены комиссии потом только протоколы подписывают. Разбирайся сам со всеми положениями, стандартами и прочим материалом.
Как составить карту оценки профессиональных рисков
Когда составляется карта оценки профрисков, принимается во внимание, какова опасность для конкретного сотрудника или его рабочего места, исходя из местоположения, средств защиты, особенностей работы. Существует несколько уровней, используемых при составлении карты оценки профрисков:
| Категория вероятности риска | В каких случаях возможна вероятность проявления последствий опасного события |
|---|---|
| Весьма маловероятно | практически исключено |
| зависит от следования инструкции | |
| нужны многочисленные поломки/отказы/ошибки | |
| Маловероятно | сложно представить, однако может произойти |
| зависит от следования инструкции | |
| нужны многочисленные поломки/отказы/ошибки | |
| Возможно | иногда может произойти |
| зависит от обучения (квалификации) | |
| одна ошибка может стать причиной аварии/инцидента/несчастного случая | |
| Вероятно | зависит от случая, высокая степень возможности реализации |
| часто слышим о подобных фактах | |
| периодически наблюдаемое событие | |
| Весьма вероятно | обязательно произойдет |
| практически несомненно | |
| регулярно наблюдаемое событие |
Далее вам обязательно необходимо учесть степень тяжести нежелательного события, в том случае, когда оно наступит. Тут нужно совместно с группой “пофантазировать” и представлять, что опасное действие уже произошло. Какие последствия вы будете наблюдать? И вот такие показатели могут быть:
| Тяжесть последствий | Потенциальные последствия для людей | Потенциальные последствия с позиции законодательства |
|---|---|---|
| Катастрофическая | Групповой несчастный случай на производстве (число пострадавших 2 и более человек); несчастный случай на производстве со смертельным исходом; авария; пожар | Расследование органами власти. Уголовная ответственность. Остановка работ. |
| Крупная | Тяжелый несчастный случай на производстве (временная нетрудоспособность более 60 дней); профзаболевание; инцидент | Расследование органами власти. Уголовная ответственность. Приостановка работ на 12 – 24 часа. |
| Значительная | Серьёзное ранение; болезнь и расстройства здоровья с временной утратой трудоспособности продолжительностью до 60 дней; инцидент | Расследование органами власти. Приостановка работ на 6 – 12 часов. |
| Незначительная | Незначительная травма – микротравма (незначительный порез, ушибы), оказана первая медицинская помощь; инцидент | Внутреннее расследование. Незначительное нарушение закона. Административная ответственность |
| Приемлемая | Без травмы или заболевания; потенциал к ущербу, незначительный, быстроустранимый ущерб | Дисциплинарная ответственность. |
Сейчас, наверное, работники бюджетной сферы читают заметку и думают, что вся эта информация к ним не относится, у них же нет таких опасностей и вообще у них все тихо, мирно. Якобы, карта оценки профессиональных рисков по каждой профессии должна составляться, но у них явно необходимо использовав какую-то упрощенную методику.
Завершающий этап составления карты оценки рисков – это определение мер по их снижению, то есть вы выявили опасности, которые могут воздействовать на сотрудника и должны предпринять соответствующие меры (п. 26 Приказа № 776н).
Они обычно носят организационный или технический характер, например, при вероятности поражения электрическим током, необходимо наличие защитного заземления, контроль целостности изоляции проводов и исправности электроустановочных изделий, а чтобы минимизировать опасность пореза, необходимо использовать защитные перчатки.
Что должна содержать карта оценки профессиональных рисков на рабочем месте
Карта оценки профессиональных рисков на рабочем месте включает в себя несколько пунктов и следует заполнять их максимально корректно. Это упростит дальнейшую работу и пригодится в случае проверки ГИТ:
- Должность, под которую составляется карта оценки рисков.
- Место выполнения работ, где может произойти нештатная или аварийная ситуация.
- Опасные факторы рабочего места или источники опасности, под ним подразумевается как конкретный участок, так и офисный стол, компьютер или какое-либо другое оборудование, к примеру, это может быть станок, или конвейер.
- Оценка риска, которая выставляется по каждому выявленному фактору.
- Предложенные меры по управлению и снижению этого риска.
Карта оценки профессиональных рисков – это ключевой документ, самый трудоемкий из всех во всей этой процедуре, но помогает предпринять уже конкретные действия по их снижению опасностей и рисков.
Основные выводы
Карта оценки профессиональных рисков должна быть обязательно, хоть о ней и не идет речь в Приказе Минтруд № 776н, потому как в ней собрана вся информация по идентификации конкретного рабочего места на наличие возможных опасностей, это своего рода, учет степени воздействия, тяжести последствий и так далее.
Отталкиваясь от карт оценки профрисков, вы сможете сформировать весь пакет документов, необходимый для закрытия перед инспекцией по труду данной процедуры, но об этом уже в следующих заметках.
Причиной может служить недостаточно проработанные карты, отсутствие максимально учтенных опасностей, неточность расчетов, бездумное копирование результатов. Ведь человек, инспектор ГИТ, который держал в руках не одну папку с оценкой рисков, легко заметит все “косяки” и его требования будут вполне обоснованными.
На этом тему по картам закончу, любые вопросы, замечания и уточнения оставляйте в комментариях. А если вам нужно провести оценку профессионального риска качественно, можем выполнить эту работу для вашей организации.
Оставить комментарий