Главное про приказы по охране труда: как разработать и перечень образцов

Приказы по охране труда скачать

В охране труда, как и в других направлениях, обязательно нужно разрабатывать приказы по охране труда в организации, потому как они регулируют обязанности руководителя в отношении безопасного труда сотрудников. 

А также статья 212 Трудового кодекса РФ требует от работодателя распределить обязанности и ответственность по охране труда путем оформления организационно-распорядительных документов, которыми и являются приказы по охране труда.

И ответственность должностных лиц предприятия зависит от того, насколько верно оформлены приказы, а порой играет ключевую роль даже одно неверно указанное слово. 

Именно об этом и пойдет речь в данной статье, если после прочтения вам будет, что добавить, присоединяйтесь в комментариях, это будет полезно и автору заметки, и другим читателям.

Приказы по охране труда

Оформление приказов по охране труда — важная составляющая в организации производственного процесса. Этот документ пишется от имени руководителя организации или от лица, которому передана данная функциональная обязанность. 

В нем указываются мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников, а также имена ответственных сотрудников и их полномочия, в некоторых целесообразно указать сроки выполнения требований.

Все зависит от конкретной ситуации, но локально-нормативный акт (ЛНА) должен быть составлен максимально емко и информативно, чтобы лица, указанные в приказе, понимали, какие мероприятия им необходимо выполнять.

Кто должен составлять приказы по охране труда

Проект приказа может составить любой сотрудник организации, обладающий достаточными знаниями и квалификацией. Он должен разбираться в трудовом и гражданском кодексах и владеть навыками делопроизводства. 

Нередко эти обязанности выполняет юрист компании, специалист по охране труда или секретарь руководителя, но по направлению ОТ эта обязанность ложится полностью на СОТа, потому как правило, особо никто в организации не разбирается в этой деятельности.

Подготовка и согласование проекта приказа по охране труда зависит от структуры организации. В небольших компаниях достаточно составить ЛНА, подписать у директора и зарегистрировать у секретаря. А в более крупных предприятиях это может быть сложный процесс согласования с различными подразделениями и только после этого подписание работодателем.

Сейчас очень распространено использование электронного документооборота в организации, что, с одной стороны, упрощает работу, “запустил” документ и он уже отправлен к ответственным лицам на согласование. С другой же стороны, куда проще подойти согласовать лично с каждым, упрощает решение многих вопросов, проверено на собственной практике.

Как составить приказ по охране труда

Приказов по охране труда должно быть разработано очень много, практически по каждому направлению: инструктажи, обучение, медосмотры и так далее. И для каждой организации они индивидуальны, нет единого образца, но всегда можно использовать шаблоны, которых очень много в интернет. При этом подготовлен ЛНА должен быть с учетом специфики вашей организации.

Приказ может составляться либо в произвольной форме, либо по шаблону, принятому и утвержденному в учетной политике данной организации. И должен содержать следующую информацию:

  1. Сведения об организации.
  2. Дата составления и порядковый номер документа.
  3. Основание для выполнения требований, указанных в приказе (преамбула).
  4. Должность и фамилия ответственных лиц.
  5. Подробный перечень обязанностей по охране труда, которые возложены на сотрудника.

В преамбуле документа рекомендуется указывать ссылку на нормативно-правовой акт (Федеральный закон, приказ, положение, стандарт или другие НД), чтобы ответственные лица могли прочитать основание для возложения на них этих требований.

На практике очень часто руководители подразделений не согласны с формулировкой приказа, потому как не хотят брать на себя ответственность и наличие ссылки поможет доказать правовое требование оформления приказа. 

Несмотря на то что приказы готовятся в единственном экземпляре, у специалиста по охране труда должна храниться копия, желательно с листом ознакомления ответственных лиц. Чтобы при проведении проверки не искать оригинал, а быстро предоставить нужный документ инспектору. 

Законную силу приказ по охране труда обретает после утверждения руководителем, далее приказ хранится в приемной, а по истечении времени передается в архив.

На кого возлагаются обязанности по охране труда

Трудовое законодательство РФ допускает, чтобы обязанности по охране труда были возложены на сотрудников разных профессий и должностей. 

То есть все зависит от конкретной ситуации. Если это приказ о проведении вводных инструктажей, то ответственным лицом будет специалист по охране труда или его функции можно поручить любому работнику. Главное, чтобы он прошел соответствующее обучение в учебном центре (п.2.1.2 Постановления 1/29).

Если в компании нет специалиста по охране труда, но в штатном расписании такая должность предусмотрена, эти обязанности может выполнять подготовленный сотрудник согласно приказу о совмещении должностей.

В случае когда соответствующая должность не предусмотрена штатным расписанием, численность более 50 человек, работодатель обязан ввести соответствующую должность и принять в штат специалиста по охране труда (ст. 217 ТК РФ).

Бывает, что один сотрудник не справляется с работой по охране труда, эти функции распределяются между несколькими сотрудниками. Для этого с каждым необходимо заключить соглашение о возложении дополнительных функций.

И так относительно каждого приказа, прежде чем распределять обязанности нужно изучить нормативно-правовые акты. Неоднократно встречала ситуации, когда в организациях ответственность за обеспечение безопасных условий труда специалист по охране труда возлагает на себя.

Это неправильно, потому как СОТ отвечает только за контроль (Приказ Минтруда № 524н).

Создает и обеспечивает безопасность сотрудников на рабочих местах руководитель подразделения или работодатель, но нет специалист.

А также ошибочно составляется приказ о проведении первичных и повторных инструктажей. Нарушением является возложение ответственности за проведение на СОТа, когда на основании п.2.1.3 Порядка 1/29 проводить данный вид обучения по охране труда должен непосредственный руководитель. Это очень распространенная ошибка, особенно в небольших и бюджетных организациях.

Примерный перечень приказов по охране труда в организации

Предоставить полный и исчерпывающий перечень приказов по охране труда для каждой организации невозможно, потому что объем будет определяться индивидуально, в зависимости от специфики деятельности и штата.

Но сформировать примерный список приказов по ОТ в организации, можно. Для этого нужно:

  • определить основные мероприятия по охране труда, обязательные для конкретной организации;
  • определить виды работ с повышенной опасностью;
  • составить перечень документов с учетом данной информации.

Одним из основных приказов по охране труда считается приказ об утверждении «Положения о системе управления охраной труда» в организации, на основании которого и строится вся работа службы охраны труда на предприятии. Но только в том случае, если СУОТ адаптирована под вашу организацию, а не используется типовое положение.

Поэтому наравне по важности на предприятии должен быть приказ о возложении обязанностей по охране труда. Далее могут издаваться и иные организационные приказы ОТ в зависимости от специфики:

  • об организации деятельности службы ОТ;
  • о распределении полномочий в сфере охраны труда между должностными лицами в компании;
  • о возложении обязанностей по обеспечению охраны труда по направлениям на предприятии.

Перечислю некоторые из приказов по охране труда, которыми руководитель предприятия должен назначить ответственных лиц:

  1. За организацию работы по ОТ.
  2. За разработку инструкций по ОТ.
  3. За обеспечение безопасного производства работ.
  4. За организацию проведения предварительных и периодических медосмотров.
  5. О назначении ответственного за содержание аптечек.
  6. За покупку, хранение учет и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ.
  7. За приобретение и выдачу смывающих и/или обеззараживающих препаратов.
  8. За выполнение работ повышенной опасности.
  9. За пожарную безопасность.
  10. За работы не высоте.
  11. За электрическое хозяйство.

В любой организации должен быть разработан приказ о проведении инструктажей по охране труда, который своевременно должен обновляться в зависимости от изменений в правилах по ОТ:

  1. Об организации проведения первичного, повторного, внепланового и других инструктажей.
  2. Приказы об утверждении программ первичного и вводного инструктажей.
  3. Приказы с перечнем категорий работников, которые освобождаются от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Каждый работодатель обязан проводить обучение всех своих работников, некоторых из них внутри организации, без направления в учебный центр, и для этого должны быть в наличии приказы:

  1. О создании комиссии по проверке знаний.
  2. О периодической проверке знаний по охране труда у работников.

В организациях, которым требуется обязательно направлять работников на предварительный и периодический медицинский осмотр, издаются приказы:

  1. О назначении ответственных лиц за проведение медосмотров, психосвидетельствований.
  2. О проведении периодического медосмотра.
  3. Об утверждении списка лиц, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию.

Данный перечень не является обязательным для каждой организации. Все зависит от специфики и рода деятельности конкретного предприятия.

Основные выводы

Приказы по охране труда, как и иные распорядительные документы, относятся к приказам по основной деятельности и регулируют трудовые отношения. 

Как показывает практика ни один работник организации не будет выполнять дополнительные обязанности без соответствующего приказа. А при проведении проверки они имеют особое значение, когда будет составляться протокол об административном правонарушении. Именно поэтому составлять их нужно правильно.

Хранятся приказы по охране труда в соответствии с общими правилами хранения документов по ОТ, но не менее 5 лет (п.7.3 Раздела II Приказа Росархива от 20.12.2019 N 236).

На этом заметку закончу, если у вас остались вопросы или есть что добавить, пишите в комментариях, отвечу всем. А если вам требуется помощь, обращайтесь.

5 комментариев

  1. Аватар комментатора Ольга Николаевна
    Здравствуйте, Екатерина. Спасибо Вам за Ваш полезный информационный материал. Работаю в колледже специалистом по ОТ. При проведении спец.оценки аттестованы рабочие места педагогов по классу условий труда 3.1. - по нагрузке на голосовой аппарат. Все педагоги проходят психиатрическое освидетельствование 1 раз в 5 лет. Надо ли проходить это освидетельствование педагогу-организатору, педагогу -психологу, методистам? У них класс условий труда - 2 ? Ольга Николаевна.
    Ответить
  2. Аватар комментатора Татьяна
    Здравствуйте, Екатерина! Я совсем недавно работаю специалистом по охране труда. Только в Ваших статьях я нахожу нужную информацию! Подскажите, если изменился главный специалист в подразделении, нужно ли писать новый приказ о назначении лиц, ответственных за охрану труда?
    Ответить
  3. Аватар комментатора Татьяна
    Здравствуйте, Екатерина! Я совсем недавно работаю специалистом по охране труда. Только в Ваших статьях я нахожу нужную информацию! Подскажите, если изменился главный специалист в подразделении, нужно ли писать новый приказ о назначении лиц, ответственных за охрану труда?
    Ответить
  4. Аватар комментатора Ольга
    Здравствуйте! Спасибо за ваши статьи....они мне очень помогают! Екатерина, значит в Приказе о назначении ответственных по охране труда и соблюдении техники безопасности слова
    " обязанности по обеспечению безопасных условий по охр тр и техники безопасности возлагаю на СОТа" заменить на
    " осуществление контроля за соблюдением в организации законодательных и НПА ...или как?

    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

      Здравствуйте. Да, специалист по охране труда не может обеспечивать безопасные условия труда, за ним только контроль. А также рекомендую в должностной инструкции проверить наличие/отсутствие данной фразы

      Ответить

Оставить комментарий

Отправить комментарий Отменить

Сообщение