Производственный контроль: тонкости и нюансы по охране труда на предприятии

Проведение производственного контроля

Представим, ну вот закончено проведение СОУТ, мероприятия улучшающие условия труда выполнены, кажется, можно жить и радоваться ☺

Но это еще не все!

Потому что дальше нас ждет производственный контроль, поэтому сейчас расскажу, что нужно делать, чтобы не оказаться в неловкой ситуации и не оплачивать штрафы.

А в конце заметки обсудим: у кого какие возникли вопросы, кто с какими ситуациями сталкивался, и любую другую информацию, которая вам интересна, приглашаю в комментарии. Обмен опытом, дискуссия и раскрытие истины это всегда хорошо!

Производственный контроль на предприятии

Итак, дальше необходимо выполнить производственный контроль за соблюдением санитарных правил, который подразумевает под собой лабораторные исследования и испытания.

Но начну с пояснения для начинающих в охране труда, что такое производственный контроль, чтобы далее по материалу не было расхождений в интерпретировании данного мероприятия.

Производственный контроль – это наблюдение за тем, как соблюдаются санитарные и гигиенические правила и нормы на рабочих местах предприятия.

Казалось бы, какой смысл? Только ведь недавно была проведена специальная оценка условий труда?!

Вот тут-то и возникает путаница, а может быть и просто по незнанию, специалисты по охране труда не понимают разницы и думают, что, проведя спецоценку, можно закрыть все вопросы.

Ан нет, производственный контроль на предприятии должен быть обязательно.

Нормативные документы

В принципе, специальная оценка условий труда рабочих мест и производственный контроль на предприятии включают в себя лабораторные исследования и испытания, и повторяют друг друга. Но контроль осуществляют разные ведомства!

СОУТ курирует Минтруд, а соблюдение требований охраны труда в плане производственного контроля – Роспотребнадзор.

В рамках исполнения ст. 32 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатель обязан осуществлять производственный контроль, а выстраивать план производственного контроля должен по СанПиН 1058.

Цель производственного контроля – это создание безопасной рабочей среды для работников, путем выполнения санитарных правил: исследований и испытаний.

На основании замеров и выясняют, а соответствуют ли показатели нормам СанПин или нет, какие и как часто должны проводиться лабораторные исследования в рамках производственного контроля приведены в таблице.

Что входит в программу производственного контроля

Хочу обратить ваше внимание на исследования воды, потому как многие забывают, что должна быть разработана и рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды.

Обычно берут за основу только вредные и опасные производственные факторы, указанные в специальной оценке условий труда, но это ошибка.

Если рассуждать логично, производственный контроль – это не только измерения, но и наблюдение затем насколько качественной питьевой водой обеспечены сотрудники!

Не забывайте об этом и соблюдайте периодичность, иначе придется платить штрафы, когда к вам в гости придет Роспотребнадзор – они то про этот момент помнят, потому как такая невнимательность самая распространенная ошибка ☺

Знаю не понаслышке, сама попалась в начале карьеры специалиста по охране труда, но инспектор был благосклонен и отделалась лишь предупреждением.

Ответственность за своевременность организации производственного контроля

Отсутствие производственного контроля на предприятии часто приводит к штрафным санкциям, даже если вы добросовестно провели СОУТ.

Потому что работодатель несет ответственность за своевременность организации производственного контроля, поэтому, если не выполнен контроль рабочих мест, вам будет направлен штраф по ст.6.3 КоАП РФ :

  • от 500 до 1000 рублей для должностных лиц;
  • от 500 до 1000 рублей или же приостановление деятельности до 90 суток для ИП;
  • от 10000 до 20000 рублей на ЮЛ или приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Штраф вроде и невелик, но обратите внимание на приостановку деятельности! Не хочется, правда?

У моих коллег случались такие казусы, что штраф “прилетал” даже если производственный контроль проведен! Но… не на всех рабочих местах.

Про офисников часто забывают, а ведь и у них безопасные условия труда должны быть соблюдены (электромагнитные поля, освещенность и микроклимат).

План производственного контроля

Для того чтобы спать с чувством выполненного долга, вам необходимо выполнить следующее:

  1. Произвести анализ СОУТ.
  2. Разработать программу производственного контроля и утвердить работодателем.
  3. Провести лабораторные и инструментальные исследования.
  4. Вести формы учета и отчетности.

Приказ о назначении ответственного за производственный контроль

Чтобы не возникал вопрос “кто осуществляет производственный контроль на предприятии”, расставим все точки над Ё. Организует все мероприятия на предприятии специалист по охране труда, если же есть эколог и медицинский работник, то они также должны быть задействованы. Это и их тема!

Приказ о назначении ответственного за производственный контроль

Для этого и готовится приказ о назначении ответственного за осуществление производственного контроля.

Программа производственного контроля

Программа производственного контроля – это основной документ, без него никуда. Вся работа по надзору за поддержанием безопасных условий труда строится вокруг нее.

И у каждого предприятия она индивидуальна и разрабатывается “под себя”, программа производственного контроля должна составляться без ограничения срока действия и должна корректироваться и меняться только, если произошли какие-то изменения в технологии производства или штатку снова кадры “потрясли” ☺

Отразите в ППК следующие моменты:

  • перечислите места, объекты, зоны производственного контроля;
  • укажите контрольные точки, где нужно будет сделать замеры;
  • какие именно методы контроля необходимо применять;
  • перечислите факторы исследования (биологические, физические, химические);
  • как часто необходимо отбирать пробы в течение года;
  • раз речь идет о безопасности, нужно указать информацию о прохождении медосмотров работниками;
  • добавить мероприятия, которых необходимо проводить, что соблюдать требования СанПиН.

Разрешается использовать типовой образец программы производственного контроля, потому как составляется в произвольной форме.

Но так как в ней должно содержаться достаточно много индивидуальной информации (загляните в раздел 3 СанПиН 1058), то лучше подойти к ней со всей серьезностью и сваять свою единственную и неповторимую ☺

Нелишним будет отметить, что программа производственного контроля утверждается руководителем предприятия, а вот согласование программы производственного контроля с Роспотребнадзором не требуется (п. 2.6 СанПиН 1058).

Для большего представления и понимания о чем идет речь, предлагаю посмотреть пример, как структурирована программа производственного контроля одного из предприятий, подготовленная нашей командой.

Когда должна составляться программа?

Спецоценка спецоценкой, но программа производственного контроля должна составляться до начала осуществления деятельности, вот так то!

То есть получается, вы еще только столы и стулья покупаете, да штатку ваяете, а уже в это время должны думать о производственном контроле (п. 2.6 СанПиН 1058).

Кстати, если вы решите открыть салон красоты, маникюрную или косметологическую студию, то для того, чтобы получить разрешение Роспотребнадзора для открытия такого бизнеса в список необходимой документации входит программа производственного контроля, иначе, не видать удачи.

График производственного контроля

Для того, чтобы все было четко и не упустить ни один из замеров и не получить впоследствии за это штраф, необходимо составить план – график производственного контроля.

Составляя таблицу, укажите в какие месяца, какие замеры будут производиться, количество точек, и где они располагаются.

Как определить количество точек при производственном контроле

Составляя план производственного контроля, часто в ступор вгоняет вопрос “Как определить количество точек?”.

Если есть возможность, лучше обратиться за помощью в специализированную организацию, которая у вас будет производить замеры.

Если же еще не определились, а составить и утвердить руководителем график необходимо то рассчитываются точки примерно так:

  • ПК замеряется каждый;
  • микроклимат в каждом помещении в двух точках;
  • освещенность измеряется над каждым рабочим местом;
  • по шуму и вибрации, также замеряется на каждом р.м., где они присутствуют.

Кто осуществляет производственный контроль

Лабораторные и инструментальные исследования осуществляются работодателем самостоятельно, но для этого у него должна быть аккредитованная в установленной порядке лаборатория.

Если таковой нет, то заключаете договор (п.2.5. СанПиН 1058), в результате работы лаборатории у вас должны быть протоколы измерений.

Если норма предельно допустимых показателей превышена, то следует разработать мероприятия по приведению в соответствие условий труда рабочих мест и собственно все это воплотить в жизнь.

Основной вывод

Производственный контроль очень важен для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на предприятии, который является как бы защитной мерой как для работодателя, так и для работников.

И служит показателем ответственности юридического лица перед своими работниками и государством, поэтому стоит уделите особое внимание своей программе производственного контроля.

Не забывайте следовать букве закона, обеспечивать безопасные условия труда и тогда будет гораздо меньше всеразличных случаев, которые создают неприятные ситуации для всех.

Желаю вам эффективной работы!

____________________________________________________________________________________

Если у вас возникают проблемы с разработкой программы, или вы не знаете, как составить план-график с учетом периодичности выполнения замеров, готова выполнить работу за вас или произвести развернутую консультацию по особенностям вашей организации.

Сделай репост – выиграй ноутбук!

Каждого 1 и 15 числа iBook.pro разыгрывает подарки.

  • Нажми на одну из кнопок соц. сетей
  • Получи персональный купон
  • Выиграй ноутбук LENOVO IdeaPad

Подробно: ibook.pro/konkurs

LENOVO IdeaPad Intel Core i5, 8ГБ DDR4, SSD, Windows 10

20 комментариев

  • Аватар комментатора Мила Мила
    Здравствуйте! Скажите пожалуйста правда что согласно письму 01/4801-9-32 от 13.04.2009 офисным сотрудникам мы можем не проводить замеры? Достаточно результатов в рамках проведения СОУТ? Провести только производственникам: слесарям КИПиА, сантехникам и электромонтерам?
    Офисники сидят в отдельном здании на территории города.
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Здравствуйте. Письмо носит рекомендательный характер, оно не зарегистрировано в Минюсте и инспектор вовремя проведения проверки вообще может не принимать его в расчет. Проводить лабораторный замеры в рамках ПК офисникам так же нужно, единственное, не так часто, как вредникам.

      Ответить
      1. Аватар комментатора Мила Мила
        Екатерина Воронцова, вредникам что-то раз в год, что-то 2 раза в год замерять будем. Офисникам 1 р.в 3 года можно оставить как думаете? Или лучше 1 раз в год?
        Ответить
        1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

          Периодичность проведения производственного контроля по офисным работникам:
          Контроль уровней электромагнитных излучений 1 раз в три года, освещенность 1 раз в год, микроклимат 1 раз в год

          Ответить
          1. Аватар комментатора Мила Мила
            Екатерина Воронцова, Благодарю!!!
            Ответить
            1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

              Не за что! Успехов!

              Ответить
  • Аватар комментатора Мария Мария
    Нравится, что вы пишете простым языком, понятным даже для начинающих.
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Спасибо за оценку.

      Ответить
  • Аватар комментатора Эльвира Эльвира
    Подскажите пожалуйста. Я кадровик в организации, где только одни офисники, 26 человек. Перед новогодними праздниками нам позвонили представители какой-то организации, оказывающей услуги по охране труда, начали задавать вопросы все ли у нас есть. В том числе спросили разработана ли у нас программа производственного контроля. А разве она нам нужна? Мы ведь не производство. Говорят это обязательное требование. Но для всех ли? Вредников у нас нет и являются ли наши рабочие места объектами производственного контроля?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Программа производственного контроля должна быть разработана как в ООО, так и у ИП, в не зависимости чем занимается. Офисники – работники, чью безопасность на рабочих местах вы должны контролировать :) Замеров будет гораздо меньше: освещенность, микроклимат и ЭМИ. ППК должна быть разработана еще до начала функционирования организации. Так что не откладывайте в долгий ящик

      Ответить
      1. Аватар комментатора Эльвира Эльвира
        Екатерина Воронцова, спасибо, у меня еще вопрос кем программа производственного контроля должна составляться? Это должна я делать, если у нас нет СОТа?
        Ответить
        1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

          Вы можете разработать ППК как самостоятельно, так и обратиться в стороннюю организацию, ФЗ № 52 этот момент никак не регламентирует.

          Ответить
          1. Аватар комментатора Эльвира Эльвира
            Екатерина Воронцова, а вы можете нам оказать услуги и организовать производственный контроль?
            Ответить
            1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

              да, конечно. Напишите мне в группе в Вк https://vk.com/okranatruda, обсудим детали

              Ответить
  • Аватар комментатора Ленар Ленар
    Екатерина, спасибо за статью, как раз нужна была консультация по производственному контролю, узнал нюансы какие могут быть, на что обращать внимание.
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      И вам спасибо за комментарий:)

      Ответить
  • Аватар комментатора Роберт Роберт
    Серьезная статья! Все ваши статьи как-то расставляют точки над Ё :)
    Как всегда, приятно почитать, да и авторы ППК И.И. Иванов и П.П. Петров тоже молодцы :))
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Спасибо большое:) Петров с Ивановым просто огонь:)) жгут:))

      Ответить
      1. Аватар комментатора Роберт Роберт
        Екатерина Воронцова, очень надеюсь, даже уверен, что ваш сайт со временем станет настоящей библиотекой-выручалочкой не только для ТБ-ков, но и для итр-в и рабочих. К этому есть все предпосылки: простой язык, свой опыт и уважение к читателю. Успеха!
        Ответить
        1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

          Большое спасибо! Рада быть полезной

          Ответить

Добавить комментарий

Отправить комментарий Отменить

Сообщение