Нюансы и срок расследования легкого несчастного случая на производстве

Порядок расследования легкого несчастного случая на производстве
Обновлено:

С чего начать в первые сутки расследовать легкий несчастный случай я детально описала здесь

В этой же заметке поделюсь тем, что делать дальше, когда на руках уже есть медицинское заключение о степени тяжести пострадавшего и приказ о создании комиссии.

Времени крайне мало – всего три дня, поэтому ниже описан конкретный план действий из моего опыта и порядок расследования легкого несчастного случая на производстве согласно букве закона. За дело!

Расследование легкого несчастного случая на производстве

Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие. 

К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.

Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.

Помбур отделался легким испугом, потому как последствия могли бы быть гораздо печальнее. Но никому не хочется получать даже такую травму, ни работнику, ни работодателю.

Поэтому на рабочем месте, даже при проведении самой простой операции и манипуляции нужно быть внимательным и помнить, что тебя ждут дома живым и невредимым.

Легкий НС все-таки не тяжелый, но так или иначе, нужно будет порядочно поработать, а срок расследования несчастного случая с легким исходом гораздо более сжатый, всего три дня.

Причем сразу по окончании расследования нужно принять комплекс мер по предотвращению подобных ситуаций. А теперь перемещаемся в гущу событий.

Комиссия по расследованию легкого несчастного случая

Комиссия по расследованию легкого несчастного случая формируется в течение первых суток, и в состав должен быть сформирован не менее чем из трех лиц.

Повторюсь, что председатель комиссии - это работодатель или его один из заместителей. В состав членов комиссии по расследованию обязательно включите специалиста по охране труда, представителя профсоюза или работника, представляющего интересы работников, если такие вас имеются.

Важный нюанс! Не включайте в состав комиссии по расследованию сотрудников, которые контролировали безопасность работ пострадавшего, например, непосредственный руководитель.

Не допускают их к расследованию, дабы они не выгораживали себя, не могли повлиять на ход расследования и не способствовали ущемлению прав потерпевшего.

Комиссия в ходе расследования должна осмотреть место происшествия:

  • сделать фотоснимки;
  • записать по необходимости видео;
  • составить протокол осмотра.

Вот к примеру, случай из практики, во время гололеда дворник посыпал территорию песком, но спешащий на перекур инженер предпочел сократить свой путь и проскочить по наледи. Курил, он уже после того, как его осмотрел врач.

Естественно, поскользнувшись, получил ушиб коленного сустава. Обошлось без трещин и переломов, но больничный с кодом 04 был обеспечен. 

В данной ситуации, пешеходные дорожки с песком и без тут же сфотографировали, чтобы дворник мог дальше продолжать свою работу и обезопасить от получения травм остальных работников предприятия.

Протокол осмотра места происшествия

Протокол осмотра места происшествия НСОбразец заполнения протокола осмотра места происшествия НС

Протокол осмотра места происшествия НСОбразец заполнения протокола осмотра места происшествия НС оборотная сторона

В протоколе осмотра нужно указать, по каким причинам обстановка места, где произошел НС не сохранилась, либо сохранилась без изменений. Скачать образец заполнения протокола осмотра места происшествия НС оборотная сторона можно, перейдя по ссылке.

Вот например, как в моем случае, обстановка сохранена не была, дабы не привести к повышению травмоопасности остальных сотрудников. Так и указываем в протоколе. Если же есть возможность оставить все как есть, пока не будет сформирована комиссия по расследованию и не осмотрит место происшествия, то так и указываете в протоколе - обстановка места происшествия осталась неизменной.

В процессе осмотра выявляется наличие проведенной специальной оценки условий труда, а соответственно и наличие вредных и опасных факторов на рабочем месте, анализирует состояние агрегатов, оборудования, инструмента, которыми была нанесена травма. Использовалась ли спецодежда и СИЗ в момент получения травмы и многое другое.

Если травма получена при использовании какого-либо оборудования, то должен быть составлен акт о его техническом состоянии. 

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Материалы для расследования несчастного случая на производстве

Это только кажется, что расследовать легкий несчастный случай проще, чем групповой или тяжелый. Документов надо готовить не меньше, да и в ходе расследования собрать их и рассмотреть надо столько же. 

Отсутствие в составе комиссии инспектора по труду не уменьшает ответственность работодателя перед законом.

Перечень документов, которые необходимо подготовить для рассмотрения и изучения комиссией, как правило, определяет председатель.

Но если вы работодатель, который в такой ситуации впервые перечень материалов для расследования несчастного случая вам в помощь.

Помимо приказа о создании комиссии и медицинского заключения о степени тяжести пострадавшего, он содержит обычно следующие документы:

  1. Схему и фотографии места происшествия.
  2. Протокол осмотра.
  3. Карта специальной оценки труда для данного рабочего места.
  4. Выписки из журналов инструктажей (вводный, на рабочем месте).
  5. Протоколы проверки знаний требований охраны труда.
  6. Протоколы опроса пострадавшего, очевидцев и свидетелей.
  7. Личная карточка выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты.
  8. Медицинское заключение о прохождении предварительного (периодического) медосмотра.
  9. Если по результатам СОУТ, рабочее место классифицируется имеющее опасные и вредные производственные факторы – решение врачебной комиссии о прохождение обязательного психиатрического освидетельствования.
  10. Если травма произошла при использовании инструмента, агрегата, оборудования – акт о техническом состоянии, лабораторные исследования, испытания и заключения.
  11. В случае если о возможности получения травмы и несоответствие требованиям безопасности данного рабочего места ранее сообщалось – предписание или служебные записки.
  12. По итогам составляется акт формы Н-1 в трех экземплярах.

Собрав и рассмотрев всю информацию комиссия должна определить:

  • Почему произошел несчастный случай и при каких обстоятельствах.
  • Лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.
  • Способы устранения выявленных нарушений, составить мероприятия по предупреждению впредь подобных несчастных случаев на производстве.
  • Связано ли с производством произошедшее.

Протокол опроса пострадавшего и очевидцев несчастного случая

Помимо всего прочего, опрашивается пострадавший и очевидцы, свидетели и лица, ответственные за соблюдение правил охраны труда. Составляются протоколы опроса.

При проведении опроса помните, что угрожать и запугивать уголовной ответственностью никого нельзя, а также общение членов комиссии в грубой форме недопустимо!

Выслушать очевидцев необходимо как можно раньше после произошедшего несчастного случая, так как воспоминания еще яркие и описываемая картина будет более точная.

Протокол опроса очевидца несчастного случаяОбразец заполнения протокола опроса очевидца несчастного случая

Протокол опроса очевидца несчастного случая оборотная сторонаОбразец заполнения протокола опроса очевидца несчастного случая оборотная сторона

Образец протокола опроса очевидца несчастного случая оборотная сторона можно скачать здесь.

Срок расследования легкого несчастного случая

Самый частый вопрос у кого на предприятии случилась такая ситуация, а в какие сроки должно быть проведено расследование легкого несчастного случая на производстве, и что будет, если не уложитесь в установленное законом время.

1. Срок расследования легкого несчастного случая на производстве с легким исходом – 3 календарных дня.

2. В случае если требуется проведение исследований, необходимо получить медицинское заключение, требуется дополнительное выяснение причин, приведших к несчастному случаю, то срок может быть продлен. 

Для этого оформляется приказ, который должен содержать следующую информацию: в связи с чем продлевается срок расследования и на сколько дней, дата окончания.

Продлить срок расследования может председатель комиссии и не более чем на 15 дней. О продлении сроков необходимо уведомлять пострадавшего или его доверенное лицо обязательно в письменной форме.

3. Даже если легкий несчастный случай произошел в пятницу, то надо помнить о том, что срок исчисляется в календарных днях и во вторник должно быть завершено. 

Не закончив расследование во время, можете “нарваться” на штраф:

  • должностное лицо - от 1 000 до 5 000 рублей;
  • ИП - от от 1 000 до 5 000 рублей; 
  • ЮЛ - от 30 000 до 50 000 рублей....

И еще плюс статья за нарушение порядка извещения, которое должно быть направлено в течение первых суток.

Важно! Отсутствие инспектора ГИТ в составе комиссии не говорит, что можно расслабиться и устанавливать свои сроки и правила! Нет. Работник же может и пожаловаться, что его права нарушены, а там и до прокуратуры может дойти. 

Нет! Я ни в коем случае не запугиваю. Просто хочу, чтобы права работников соблюдались, но при этом работодатель оставался без штрафных санкций.

Что делать по окончании расследования

В процессе заполняются три экземпляра акта формы Н-1, которые после завершения расследования вместе с материалами должны в трехдневный срок быть переданы в:

  1. Фонд социального страхования.
  2. Пострадавшему или его законному представителю.
  3. Остается в организации и хранится в течение 45 лет.

Информацию о произошедшем легком несчастном случае, связанном с производством, необходимо занести в журнал регистрации несчастных случаев.

Журнал регистрации несчастных случаев Образец заполнения журнала регистрации несчастных случаев

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего необходимо подготовить и передать в ФСС Сообщение о последствия несчастного случая по форме 8.

Изменение категории тяжести

Если в процессе расследования легкого несчастного случая, становится известно об изменении тяжести травмы, то он автоматически переквалифицируется в тяжелый.

Ситуация не из приятных, что же следует делать, когда изменилась категория несчастного случая? Читаем в трудовом кодексе здесь!

Если несчастный случай по прошествии времени перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом, необходимо в течение трех суток после получения сведений, отправить извещение в следующие инстанции:

  • ГИТ;
  • объединение организаций профсоюзов;
  • ФСС;
  • Прокуратора (если смертельный);
  • Ростехнадзора (если НС произошел на ОПО);
  • Роспотребнадзор (если отравление).

В приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая вносятся изменения, как узнать кого включать вы можете узнать из этой моей статьи.

Крайне редко, но бывают ситуации, когда категория несчастного случая изменилась после окончания сроков расследования. 

В этом случае вам необходимо направить письмо в ГИТ с заключением медкомиссии с просьбой предоставить решение о необходимости дополнительного расследования.

Работа на предприятии после несчастного случая

Вернувшись на работу сотрудник, получивший травму на производстве должен пройти инструктажи на рабочем месте, обучение по охране труда и проверку знаний. Только после этого он может быть допущен к самостоятельной работе.

Если в момент получения травмы спецодежда могла потерять свои защитные свойства и ее необходимо заменить.

На рабочем месте, где произошел несчастный случай, необходимо провести внеплановую спецоценку условий труда в течение шести месяцев.

Порядок  и процесс расследование легкого несчастного случая на производстве очень напоминает расследование преступления, подойти к нему нужно со всей серьезностью. 

Потому как последствия для работодателя могут быть очень печальными, повлечь штрафы, о которых писала выше, выплаты, если работник сочтет, что его права были ущемлены и напишет заявление суд, требуя возместить материальный ущерб и прочее.

А потребовать от работодателя компенсацию он может, даже если виноват сам. Например, такой случай, по результатам расследования было определено, что 25 % вины за работником. Но так как средний заработок у сотрудника был минимальный, то и больничный за 1,5 месяца вышел крошечный. Пострадавший счел это несправедливым, получил травму и денег от работодателя нет.

Написал заявление в суд, требуя компенсировать моральный ущерб. Опровергающих аргументов было приведено достаточно, но в иске судья ему не отказал, хоть и снизил сумму до разумной. 

На этой не очень веселой ноте с вами прощаюсь и желаю вам эффективной и безопасной работы!

Если у вас возникли сложности при расследовании, не знаете, как правильно оформить документы или вам некогда этим вопросом заниматься, обращайтесь, имею богатый опыт работы с такими ситуациями. 

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

15 комментариев

  1. Аватар комментатора Ольга
    Здравствуйте. Спасибо за ответ на мой предыдущий вопрос про укус собаки. Подскажите, пож-та, каковы ньюансы расследования именно при укусе собаки? Собака была на привязи на территории предприятия. Она привита от бешенства. Работник сам к ней подошел, чтобы погладить. Заранее спасибо
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

      Если травма зафиксирована, как производственная, то расследование по тому же принципу, как и при получении другой производственной травмы, не важно привита она или нет

      Ответить
  2. Аватар комментатора Ольга
    Здравствуйте. Подскажите, пож-та, какие особенности расследования НС, если сторожа укусила собака, содержащаяся на территории предприятия на привязи. Сторож хотел ее погладить после того, как покормил.Собака привита от бешенства.
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

      Доброго дня. Если травма зафиксирована в больнице, как производственная, то по порядку информирования указанному в этой статье https://oxrana-truda.ru/neschastnyj-sluchaj-na-proizvodstve

      Ответить
  3. Аватар комментатора Юлия
    Что относится к легким несчастным случаям в школе с участием учащихся?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

      Добрый день. Основной документ по расследованию НС с обучающимися - это приказ N 062 от 27.06.17, там нет разграничения лёгкий или тяжёлый, расследуются все и по одной схеме, которая в этом приказе детально расписана

      Ответить
  4. Аватар комментатора Константин
    Когда происходит самый первый несчастный случай на производстве теряешься, появляется волнение и можно что-нибудь да забыть.Так получилось и у меня, не знал, что делать куда сообщать. Читая статью, всё сделали, и расследовали лёгкий несчастный случай без нареканий и в срок. Круто!
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

      Рада за Вас! Успехов в будущем, подписывайтесь, чтобы ничего не пропустить.

      Ответить
  5. Аватар комментатора Светлана
    Добрый день, подскажите что написать в графе 8.1 вид происшествия , работник ударилась о коробку рукой движущегося на нее погрузчика и в результате получила ушиб руки
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

      Советую уточнить в ФСС, так как был такой прецедент....несчастные случаи произошли в разных регионах, вот к примеру, в одном требовали, чтобы было указано "Лёгкий несчастный случай", в другом "Ушиб правой руки", в третьем вообще огород Городищи "лёгкий несчастный случай (ушиб правой руки). Все зависит от того, как ФСС видит интерпретацию конкретно в вашем регионе. ГИТ, как правило, к данному пункту не предирается, а ФСС - да. Лучше созвониться, чтобы потом не переделывать.

      Ответить
  6. Аватар комментатора Светлана
    Добрый день! Подскажите можно оформлять протокол опроса пострадавшего днем позднее, например если случай произошел 11.12 , а протокол оформить 12.12?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

      Добрый день. Этот момент не регламентирован, но чем раньше Вы проведёте опрос, тем лучше.

      Ответить
  7. Аватар комментатора Валентина
    Дайте совет, что делать? Сегодня утром дворник сдал больничный лист с кодом 04, что делать работодателю? Как избежать штраф? Сроки все прошли, а он нас даже не уведомил о том, что подскользнулся в конце рабочего дня, получил растяжение связок и сам добрался до больницы. Как теперь расследовать и можно ли продлить срок в таком случае?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

      Главное без паники. Согласно ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ, если работодатель бы не в курсе о произошедшем несчастном случае на производстве или ему сообщили не сразу об этом, то расследуете такой случай в течение 30 дней, но пострадавший или его доверенное лицо должны написать заявление в день поступления больничного. Так что времени у Вас даже большем, чем три дня.
      Процедура извещения по схеме, указанной с статье https://oxrana-truda.ru/neschastnyj-sluchaj-na-proizvodstve.

      Ответить
  8. Аватар комментатора Екатерина Воронцова

    .

    Ответить

Оставить комментарий

Отправить комментарий Отменить

Сообщение