Все про списание спецодежды раньше срока: нормы, причины, порядок оформления

Выдача спецодежды и СИЗ, несомненно, вызывает у специалистов по охране труда достаточно много вопросов, а списание спецодежды – не меньше. 

Часто она изнашивается раньше срока, и что в этом случае делать? Какие документы должны быть разработаны и как организовать работу так, чтобы с бухгалтерией не возникло проблем?

А они, естественно, появляются, потому как затраты на СИЗы – это “львиная доля” бюджета охраны труда любой компании, и отчитаться нужно грамотно, чтобы вопросов не возникло ни у работодателя, ни у ГИТ.

Если у вас есть что добавить или хотите поделиться личным опытом, обязательно пишите в комментариях, это будет интересно и полезно всем. На все ваши вопросы, которые остались после прочтения статьи, с удовольствием отвечу.

Списание спецодежды раньше срока

В одну из обязанностей работодателя входит бесплатная выдача спецодежды, спецобуви и СИЗ работникам, которые, в свою очередь, должны применять и бережно использовать.

И, конечно, не допускаются к работе сотрудники с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ (п. 26 Приказ № 290н): любое повреждение может привести к травме. Работодателю за этим нужно следить, а также помнить о том, что одной из его обязанностей является ремонт и чистка.

Если же выполнить последнее требование нет возможности, (например, разрывы на куртке физически не починить, штаны замазучены настолько, что представляют угрозу относительно обеспечения пожарной безопасности), а срок носки еще не подошел к концу, то такие СИЗ должны быть списаны. 

Списание СИЗ всегда вызывало у меня “головную боль”, хотя специалисты по охране труда не во всех организациях имеют отношение к выдаче и списанию. 

Мне же приходилось контролировать не только использование и правильное применение, но и наличие и своевременное списание. В общем, опыта в этой сфере у меня достаточно, поэтому в этой заметке хочу поделиться полезной информацией: порядок списания спецодежды на предприятии, как подготовить документы для оформления списания СИЗ и избавиться от этой “головной боли”, потому как в этой процедуре есть свои особые моменты и нюансы, которые следует учитывать :)

Но как правильно оформить эту процедуру? Как разграничить ответственность, определив при этом есть ли вина работника или нет? 

Это только кажется, что все просто: испортилась спецодежда – возьми да спиши, ан нет, нюансов очень много, пусть они мелкие, незначительные, но все же есть, а вкупе могут создать одну большую проблему. Давайте разберемся подробнее с каждым пунктом. 

Положение по определению пригодности СИЗ

Для того, чтобы разграничить обязанности, ответственность и прописать все нюансы списания спецодежды в организации, разрабатывают положение (инструкцию) по определению пригодности СИЗ для дальнейшего использования.

Там кратенько и без лишней воды прописывается, какие специалисты должны входить в состав комиссии по определению пригодности и списанию СИЗ. Без Ф.И.О. – просто определяете должности, участвующие в процессе.

Это удобно в том случае, если у вас несколько подразделений, а составить приказ о списании нужно в каждом. Тогда у всех членов комиссии будет понимание, что необходимо делать в конкретной ситуации.

В состав комиссии, кроме руководителей подразделений, следует включить специалиста по охране труда, представителей профсоюзного комитета или трудового коллектива (если есть), представителя складского хозяйства и бухгалтера. В некоторых организациях дополнительно в состав входит и снабженец.

Также там нужно прописать порядок списания спецодежды на предприятии и оформить сопутствующие документы с приложением образцов. Положение по определению пригодности СИЗ скачать.

Приказ о создании комиссии по списанию СИЗ

В обязательном порядке должен быть разработан приказ о списании СИЗ, в котором будет обозначен председатель и члены, а также прописаны не только должности, но и Ф.И.О. В случае увольнения или изменения должности приказ должен быть пересмотрен.

Готовится документ в свободной форме, его можно корректировать согласно специфике работы вашей организации, главное – не нарушайте требования Приказа № 290н.

Также в приказе прописывается распределение ответственности: кто готовит акт на списание спецодежды, а кто занимается дальнейшей утилизацией и так далее.

Приказ о создании комиссии по списанию СИЗ скачать.

Образец приказа о создании комиссии по списанию СИЗ

Акт на списание спецодежды

Работа комиссии заключается в осмотре спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты и принятии решения, подлежат ли данные материальные ценности дальнейшему использованию.

Если комиссия решит, что СИЗ изношены более чем на 60%, то требуется оформить первичный бухгалтерский документ – акт на списание СИЗ. Его можно составлять как на один вид спецодежды конкретного работника, так и на весь комплект. 

Обязательной формы акта или иного подобного документа законодательство не содержит, поэтому организация имеет право разработать собственный бланк.

Образец акта на списание спецодежды

 Акт на списание СИЗ скачать.

Акт на списание спецодежды, пришедшей в негодность раньше срока, может включать в себя следующую информацию:

• должности и Ф.И.О. членов комиссии;
• дата составления акта;
• Ф.И.О., должность и подразделение сотрудника, чья спецодежда подлежит списанию;
• точное наименование СИЗ (идентично указанному в бухучете);
• количество СИЗ;
• дата выдачи;
• причина списания спецодежды, пришедшей в негодность;
• есть ли вина работника.

Зачастую причина списания спецодежды в акте на списание – это износ в связи с интенсивностью рабочего процесса или некачественным ТМЦ .

Утверждается акт председателем комиссии, ставится печать, один экземпляр передают в бухгалтерию, другой, как правило, – остается на складе. Тут тоже все индивидуально и зависит от организации документооборота конкретного предприятия.

В моей практике была ситуация, когда необходимо было произвести списание спецодежды со склада пришедшей в негодность. В ходе инвентаризации склада были выявлены бывшие в употреблении СИЗы (включая не только спецодежду и спецобувь, но также и защитные щитки, сварочные маски, очки, строительные каски и так далее), причем довольно в приличном количестве. 

Используя приказ о списании СИЗ, комиссия провела работу по определению процента износа каждого из ТМЦ (товарно-материальные ценности). То, что было не пригодно, переписали и составили один акт на все. Остальные СИЗ передали в химчистку для стирки и ремонта.

Пример акта на списание нескольких комплектов СИЗ

  Акт на списание по итогам инвентаризации скачать.

Как определить процент износа

Конкретно в НПА вы не найдете ничего о том, как определить процент износа спецодежды, пришедшей в негодность раньше срока. Соответственно, этот факт устанавливается оценочно, визуально и тактильно, грубо говоря, “на глаз” :)

Если вас терзают сомнения какой процент износа – 50 или все-таки 60 и более – предлагаю воспользоваться методикой проведения освидетельствования и продления сроков носки средств индивидуальной защиты: там очень подробно расписано какой процент чему присвоить.

Она носит рекомендательный характер, поэтому использовать или нет – решайте на свое усмотрение.

Повторная выдача

Часто бывает, что списание СИЗ при увольнении работника не требуется, потому как спецодежда бывшего сотрудника еще пригодна для дальнейшего использования: их процент износа совсем небольшой. В таком случае ее сдают на склад, а комиссия в рамках действия приказа по списанию СИЗ определяет возможность дальнейшей эксплуатации. 

В случае благополучного исхода проверки чистые и отремонтированные СИЗ выдаются работнику, с записью в личной карточке выдачи СИЗ как бывшие в употреблении с указанием процента износа.

Перед повторной выдачей спецобувь должна в обязательном порядке пройти очистку, дезинфекцию и обеспыливание. Если таковая процедура не проводилась, и подтверждающих документов у вас нет, то рисковать не советую.

Дело также и в том, что в небольших населенных пунктах найти организацию, проводящую обеззараживание спецобуви, очень непросто: в основном они очень далеко, а учитывая транспортные расходы и затраты на саму процедуру, проще купить новую пару обуви.

Срок повторной выдачи должен быть не больше процента износа. К примеру, при увольнении слесарь сдал костюм на склад и комиссионно был определен процент износа в размере 50%. Таким образом, срок носки б/у костюма будущим работником должен быть не более полугода. 

Если бывший в употреблении костюм пришел в негодность раньше окончания срока носки, то его необходимо преждевременно списать, а работнику выдать новый комплект спецодежды. 

Отказ от получения б/у спецодежды

Не раз сталкивалась с тем, что недавно трудоустроенный сотрудник напрочь отказывается от получения бывшей в употреблении спецодежды. На что он, собственно говоря, не имеет права.

Потому что работодатель обязан обеспечить работников СИЗ, а работники, в свою очередь, не допускаются к исполнению своих трудовых обязанностей без их использования (п. 26 Приказ № 290н). 

Тут вполне резонно встать на сторону работодателя. Пришел новый сотрудник, отработал месяц или два, уволился, а новый комплект спецодежды перешел в разряд б/у. 

Из соображений экономии бюджета работодателя, новенькие часто сначала одевались в уже использованное (после стирки, конечно, а также при наличии подходящих размеров), а получал новую только тогда, когда у костюма истекает срок носки или же он приходит в негодность. Это своего рода испытательный срок.

Утеря или порча СИЗ

Случались и ситуации, когда работник нехотя получал б/у спецодежду, а потом через неделю или две она внезапно приходила в негодность. Испортил он ее нарочно, что довольно явно было видно. 

Спецодежда – это собственность работодателя, и сотрудник должен бережно использовать выданные в эксплуатацию СИЗ.

Если сможете доказать вину работника в причинение ущерба, то на основании ст. 241 ТК РФ удерживается остаточная стоимость СИЗ в пределах среднемесячного заработка, но не более 20% из выплаты.

В таком случае необходимо получить письменный отказ от компенсации за счет зарплаты и, приложив справку о стоимости СИЗ, личную карточку выдачи и ведомость получения спецодежды, направить документы в суд. 

Момент спорный, затяжной и проблематичный, и часто он не стоит тех затрат, которые работодатель может понести, поэтому часто руководство принимает решение списать не возвращенные СИЗ.

При определении вины работника стоит помнить, что интенсивная работа, воздействие непреодолимой силы, форс-мажор, необеспечение работодателем условий для хранения СИЗ не являются причинами для удержания стоимости спецодежды из зарплаты работника.

“Перегибать палку” ни в коем случае нельзя, работник в случае нарушения его прав может обратиться с жалобой в ГИТ.

Утилизация СИЗ

Списанные СИЗ необходимо хранить на складе не более 11 месяцев, так как после списания начинает действовать ФЗ № 89 “Об отходах производства и потребления", вследствие чего спецодежда превращается в отход III класса опасности. 

Причем от степени загрязнения спецодежды и состава ткани класс опасности может меняться в большую сторону, например, загрязнение нефтепродуктами на 15% и более.

Утилизация проходит следующим образом: собирается вся спецодежда для утилизации, вызывается компания, занимающаяся соответствующим видом деятельности (у них есть лицензия на транспортировку и утилизацию), они приезжают, забирают СИЗ и дают акт, который потом нужно приложить к отчетам в Росприроднадзор и показать сдачу в утиль.

К этому нужно отнестись серьезно, так как наказание в области охраны окружающей среды сильно “бьет” по бюджету работодателя и расценивается по ч.4 КоАП ст. 8.2:

• на граждан – от 3000 до 5000 рублей;
• на должностных лиц – от 20000 до 40000 рублей;
• на ИП – от 40000 до 50000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на ЮЛ – от 300000 до 400000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В случае выявления в течение года повторного нарушения будет применен ч.5 КоАП ст. 8.2:

• на граждан – от 5000 до 6000 рублей;
• на должностных лиц – от 40000 до 50000 рублей;
• на ИП – от 50000 до 60000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на ЮЛ – от 500000 до 600000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Поэтому рекомендую утилизировать желательно 2 раза в год, чтобы обезопасить работодателя штрафов Росприроднадзора. 

Основные выводы

Как видите, списание спецодежды несет с собой достаточно много проблем и для работодателя, и для специалиста по охране труда, поэтому нельзя этот момент пускать на самотек, необходимо разобраться в правильности оформления документов.

Подготовив приказ и акт на списание спецодежды, пришедшей в негодность раньше срока, впоследствии будут оформлены первичные бухгалтерские документы в соответствии с законодательством.

Также, так как на многих предприятиях функцию эколога выполняет специалист по охране труда, нельзя забывать про заключение договора со специализированной организацией и сдачей ее официально 2 раза в год.

В противном случае неизбежен штраф, а отсутствие своевременной утилизации легко проверить, достаточно просто поднять акт на списание спецодежды – и вина доказана.

Теперь, прочитав эту заметку, у многих появится много дополнительной работы, но она пойдет только на пользу, потому как позволит сохранить нервные клетки в будущем :)

Появились вопросы? Пишите в комментариях.

Если вам необходима помощь в оформлении документов по выдаче или списанию СИЗ, обращайтесь, наша команда может оформить для вас все необходимые документы по охране труда, используя только индивидуальных подход.