Все про психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Интересуют все тонкости психиатрического освидетельствования работников? И это правильно! 

Про медосмотры и их виды все знают, а также о том, как часто следует проводить и какой обычно штраф бывает, если работодатель не выполняет свои обязательства части трудового законодательства.

Но не многие знают, что это еще не все! Отправляя сотрудника на медосмотр, будь это предварительный или периодический, вы должны выписать еще одно направление. Работник должен пройти обязательное психиатрическое освидетельствование, если его профессия требует данной процедуры.

Не слышали раньше? Тогда стоит дочитать эту заметку до конца. Возможно, она спасет вас от будущих проблем и штрафов.

Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу

Психиатрическое освидетельствование – это проверка  врачебной комиссией, состоящей из врачей–психиатров, с целью определения  пригодности работника  по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности и установления психологических расстройств, наличие которых считается противопоказанием для работы в конкретной должности.

Нужно различать психосвидетельствование и предварительные или периодические медосмотры, даже если в медосмотре принимает участие врач-психиатр. 

При прохождении медосмотра проводится только осмотр врачом и проверка состоит ли работник на учете у врача-психиатра. Никаких исследований в этом случае не проводится.

А организовывая проведение психиатрического освидетельствования, нужно учесть следующие детали:

1. Прием (осмотр, консультация) врача-психиатра, который осуществляет сбор жалоб и анамнеза (объективный и субъективный) в психиатрии.
2. Психопатологическое обследование, которое также включает в себя вопросы для определения реакции на определенные ситуации. 
3. В медорганизации должна быть создана специально подготовленная врачебная комиссия, которая состоит из врачей – психиатров, прошедших специальное обучение и имеющих аккредитацию в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1.

Когда определились с тем, что такое психиатрическое освидетельствование при приеме на работу, переходим к тому, для чего оно в реале нужно и начну со штрафов, какая существует ответственность по закону.

Штрафы за отсутствие психиатрического освидетельствования

Не раз слышала, что про проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников, ответственный работник узнает только тогда, когда проходит расследование несчастного случая на производстве или приходит проверка ГИТ.

Для работников некоторых профессий психическое здоровье является важным критерием профпригодности, поэтому они обязаны проходить соответствующее обследование и эта обязанность закреплена ст. 215 и ст. 220 ТК РФ.

Последовательность проведения и направления на психосвидетельствование установлена Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (Приказ Минздрава РФ от 20.05.2022 N 342Н).

Заключение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование работника, чья трудовая деятельность требует такого освидетельствования, инспектор обязательно запросит, а если вы не предоставите, то соответственно оштрафует так же, как за отсутствие медосмотра у работника. И неважно, что предварительный или периодический медосмотр есть, статья одна и та же (часть 3 статья 5.27.1 КоАП):

• если вы должностное лицо или ИП штраф составит от 15000 до 25000 рублей;
• для ЮЛ от 110000 до 130000 рублей.

Если же выявится, что нарушение не одно, то штраф может вырасти в разы и выйти для работодателя, как приобретение нового автомобиля – лучше на машине ездить, чем платить немалые деньги за незнание законов.

Кто должен проходить психиатрическое освидетельствование

Конечно же, не всех сотрудников поголовно нужно отправлять проверить свою адекватность в больнице. 

Удовольствие – это недешевое для работодателя! Но никуда не денешься нужно платить (ст.214 и ст. 220 ТК РФ) за работу без инцидентов и штрафов.

Перечень профессий и работ, требующих обязательного прохождения психиатрического освидетельствования заметно изменился, исключен перечень вредных веществ. Список  профессий включает всего 17 видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Согласно Приказ Минздрава РФ от 20.05.2022 N 342Н, обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности:

1. Деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Помимо водителей автомобилей в этот список попадают машинисты специализированной техники, диспетчеры служб движения, работники профессий и должностей, эксплуатирующих железнодорожный транспорт. Наиболее полный перечень указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2349 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств". 
2. Деятельность, связанная с производством, транспортировкой, хранением и применением взрывчатых материалов и веществ. Какие это именно материалы и вещества в самом Приказе Минздрава № 342н не уточняется, и полагаться придется на нормативные документы других ведомств, например, на Приказ Ростехнадзора от 15.09.2011 N 537 “Об утверждении Перечня взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к применению в Российской Федерации”.
3. Деятельность в области использования атомной энергии, осуществляемая работниками объектов использования атомной энергии при наличии у них разрешений, выдаваемых органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. 
4. Деятельность, связанная с оборотом оружия. 
5. Деятельность, связанная с проведением аварийно-спасательных работ, а также с работой, выполняемой пожарной охраной при тушении пожаров. 
6. Деятельность, непосредственно связанная с управлением подъемными механизмами (кранами), подлежащими учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. 
7. Деятельность по непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения. 
8. Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. 
9. Деятельность по присмотру и уходу за детьми.
10. Деятельность, связанная с работами с использованием сведений, составляющими государственную тайну. 
11. Деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы электроустановок  
12. Деятельность в сфере теплоснабжения, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения. 
13. Деятельность, непосредственно связанная с обслуживанием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии): воды при температуре более 115 °C; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
14. Деятельность, непосредственно связанная с диспетчеризацией производственных процессов в химической (нефтехимической) промышленности, включая деятельность операторов производственного оборудования в химической (нефтехимической) промышленности (при производстве химических веществ 1 и 2 классов опасности). 
15. Деятельность, связанная с добычей угля подземным способом. 
16. Деятельность, связанная с эксплуатацией, ремонтом скважин и установок при переработке высокосернистой нефти, очистке нефти и газа от сероводорода, очистке нефтеналивных судов, цистерн, резервуаров, добычей и обработкой озокерита, экстракционноозокеритовым производством. 
17. Деятельность, непосредственно связанная с контактами с возбудителями инфекционных заболеваний - патогенными микроорганизмами I и II группы патогенности, возбудителями особо опасных инфекций, а также с биологическими токсинами (микробного, растительного и животного происхождения) или с доступом к указанным субстанциям.

Осмотры на 2023 год стоят от 1200 до 2000 рублей, поэтому если у вас принимается, например, по 50 человек в год, то потребуется от 60000 до 100000 рублей и договор с больницей.

Как проводится психиатрическое освидетельствование

Проводить обязательное психиатрическое освидетельствование работников нужно «с умом», а не просто выписывать направление и потом подшивать медицинское заключение в папку.

Если инспектор ГИТ придет с проверкой и дело дойдет до ОПО, у вас должен быть готовым следующий пакет документов:

1. Договор на психиатрическое освидетельствование работников.
2. Приказ о назначении лиц, ответственных за ОПО.
3. Список лиц, направляемых на ОПО.
   
4. Список для медучреждения.
5. Копии решения врачебной комиссии (до 01.09.2022 года) или заключение о прохождении ОПО (после 01.09.2022 года) на каждого работника, кто обязан проходить такое освидетельствование.

Не так и много, в оформлении ничего сложного нет, и сейчас разберу все более детально.

Где пройти обязательное психиатрическое освидетельствование работников 

Когда у компании нет филиалов и обособленных подразделений в разных городах, а все сотрудники живут и работают в одном населенном пункте – это идеальный вариант для заключения договора на проведение ОПО.

У организации, с которой вы решили заключить договор должна быть лицензия на проведение обязательного психиатрического освидетельствования. Иначе никак. А таких организаций не так и много, обычно – это, психоневрологические диспансеры.  

Заключаете с ними договор и претензий, в случае чего, со стороны ГИТ не будет.

Проводить обязательное психиатрическое освидетельствование работников нужно «с умом», а не просто выписывать направление и потом подшивать решение врачебной комиссии в папку.

Если нагрянет инспектор с проверкой и дело дойдет до ОПО, у вас должен быть готовым следующий пакет документов:

1. Договор на психиатрическое освидетельствование работников.
2. Приказ о назначении лиц, ответственных за ОПО.
3. Приказ о направлении на психиатрическое освидетельствование.
4. Список лиц, направляемых на ОПО.
5. Список для медучреждения.

Где пройти обязательное психиатрическое освидетельствование работников

Когда у компании нет филиалов и обособленных подразделений в разных городах, а все сотрудники живут и работают в одном населенном пункте – это идеальный вариант для заключения договора на проведение ОПО.

У организации, с которой вы решили заключить договор должна быть лицензия на проведение обязательного психиатрического освидетельствования. Иначе никак. А таких организаций не так и много, обычно – это, психоневрологические диспансеры.  

Заключаете с ними договор и претензий, в случае чего, со стороны ГИТ не будет.

Приказ о назначении лиц, ответственных за проведение психиатрического освидетельствования

Ответственный за проведение обязательного психиатрического освидетельствования должен быть и, желательно, закреплен приказом. Обязательного требования нет, но в случае чего проще “найти крайнего”.

Укажите в приказе, кто и что должен делать, чтобы психиатрическое освидетельствование работников было организовано от и до.

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за проведение психиатрического освидетельствования

Отказ сотрудника от прохождения ОПО

Психиатрическое освидетельствование работников должно быть добровольным (закон о психиатрической помощи) и заставлять сотрудника вы не вправе. Это что получается?! 

Работодатель обязан направить сотрудника, а если не выполнит требование закона – грозит штраф до 130000 рублей. 

Был у нас в организации один такой «товарищ», у него срок прохождения ОПО подошел к концу и как раз в это время за ним стали замечать странные вещи. 

Дело было на севере, и жилые городки обеспечивают саунами. Так вот, один наш сотрудник зачастил в баньку в полном зимнем обмундировании. 

Все «дико» на него смотрели, спрашивали, в чем дело? Улыбался и говорил, что все хорошо, кости погреть хочет. Иногда рассказывал, что общается с какими-то неземными существами. Агрессии он не проявлял, но было принято решение срочно направить его на “большую землю”.

Проходить психиатрическое освидетельствование он категорически отказался, но в этом случае законом разрешается отстранить сотрудника от работы (ст. 76 ТК РФ) без сохранения заработной платы.

Образец отказа о прохождении психиатрического освидетельствования

Образец отказа о прохождении психиатрического освидетельствования.

Хоть это и добровольная процедура, но в то же время психиатрическое освидетельствование – это обязанность работника (абз. 6 ч. 2 ст. 21, абз. 8 ст. 215 ТК РФ). За отказ работник не будет допущен к выполнению работ при заключении трудового договора или не будет осуществлен перевод на другую должность, где прохождение ОПО является обязательным процессом.

После нужно повторно уведомить работника о том, что нужно пройти ОПО, с указанием сроков. Отказ? Работник получает второе дисциплинарное наказание и увольнение по п.5 ч.1 статьи 81 ТК РФ.

По этому поводу даже есть судебная практика, и суд в таких случаях встает на сторону работодателя. То есть, отказываться от исполнения своих обязанностей перед работодателем без уважительной и обоснованной причины работник не имеет права.

Направление на обязательное психиатрическое освидетельствование

Если работник согласен пройти обследование, необходимо выдать ему направление на обязательное психиатрическое освидетельствование. Направление выдается работнику под подпись.

Сразу поясню, что помимо направления на ОПО работник представляет в медицинскую организацию, в которой проводится освидетельствование, следующие документы:

• СНИЛС; 
• заключения, выданные по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников (при их наличии); 
• паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).

Формы направления в приказе Минздрава № 342н нет, но в п.6 приведены обязательные требования к содержанию этого документа:

• дата формирования направления; 
• наименование работодателя, адрес электронной почты, контактный номер телефона; 
• вид экономической деятельности работодателя по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД); 
• наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), электронная почта, контактный телефон (при наличии информации);
• фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол работника; 
• наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором работник осуществляет отдельный вид (виды) деятельности; 
• наименование должности (профессии) работника, направляемого на освидетельствование; 
• вид (виды) деятельности, осуществляемые работником в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу;
• сведения о заключениях, выданных по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии); 
• дата выдачи направления работнику.

Образец направления на обязательное психиатрическое освидетельствование

Законодательно установлена обязанность работодателя вести учет выданных направлений на психосвидетельствования (п. 6 Приложения № 1 к приказу Минздрава № 342н).

Каким образом работодатель должен регистрировать выданные направления в НПА не сказано. Регистрация выданных направлений на ОПО может проводиться в журнале регистрации предварительных и периодических направлений, либо в отдельном журнале.

Сама процедура проведения ОПО небыстрая, законом выделены 20 календарных дней и не больше (п. 8 Порядка к Приказу № 342н). 

Такой промежуток времени выделен, чтобы при необходимости запросить информацию о состоянии здоровья обратившегося в другие ЛПУ (п.8 Порядка). 

В любом случае после принятия решения пригоден или непригоден работник к выполнению работ по определенному виду деятельности, медицинская организация обязана в течение 3 рабочих дней составить заключение (п. 13 Порядка).

Работник получит один экземпляр заключения на руки. С согласия работника больница направит второй экземпляр заключения работодателю, а третий экземпляр остается в больнице.

Как часто проводится психиатрическое освидетельствование работников

Часто возникающий вопрос – это как часто проводится психиатрическое освидетельствование работников?

До 01 сентября 2022 года была четко установлена периодичность проведения психиатрического освидетельствования – 1 раз в 5 лет. В новой статье 220 ТК РФ указано, что периодичность должна быть определена Минздравом. Но приказом Минздрава № 342н она не определена.

Периодичность психосвидетельствования не установлена, но необходимо направление на ОПО в следующих случаях:

• при трудоустройстве;
• отсутствуют результаты ранее проведенного освидетельствования;
• при переводе на другую должность с изменением вида деятельности;
• если при проведении предварительного или периодического медосмотра выявлены противопоказания.

Список работников, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию

За всеми, как говорится, не уследишь, особенно если компания далеко не пять человек, поэтому рекомендую составлять список профессий работников на психиатрическое освидетельствование. Это упростить вашу работу и можно в любой момент открыть и проверить при трудоустройстве в какую должность принимаемый работник должен быть направлен на ОПО.

Образец списка профессий и должностей работников, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию

Для больницы также понадобится список на психиатрическое освидетельствование. Допускается использовать вышеуказанный, только если у больницы нет своих определенных требований к оформлению.

Основные выводы

Посмотрев на штрафы надзорных органов, в очередной раз убеждаюсь, что соблюдать требования закона гораздо дешевле для работодателей, чем ими пренебрегать.

Проще следовать здравому смыслу, зная, сколько будет, стоить для вас закрывать глаза на требования охраны труда. И соответственно понимать, что вовремя выявив психиатрические отклонения, можно обезопасить самого человека и окружающих его людей на предприятии. 

На этом прервусь и пожелаю вам безопасной и эффективной работы.

Делитесь своим опытов в комментариях, а если тема вам показалась раскрытой не до конца или появились попутные вопросы, пишите в комментарии. Если вам требуется оформление документов по охране труда любой сложности, обращайтесь.