Все про порядок обучения по охране труда на предприятии, как организовать

Обучение по охране труда
Обновлено:

Когда я только начинала свою карьеру в охране труда, у меня была масса вопросов о том, как правильно выстроить порядок обучения по охране труда работников на предприятии, кого нужно обучать и с какой периодичностью.

Есть мелкие детали, о которых начинаешь узнавать, только когда уже «набил шишки», а не с помощью Постановление 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, что было бы куда легче.

Так вот, чтобы вам миновать трудности и упростить будни, рассмотрим обучение по охране труда в организации пошагово с образцами оформленных документов, примерами из личного опыта и ссылками на законы.

Если у вас есть что добавить или, может, просто хотите поделиться своим личным опытом, как не допустить ошибок, приглашаю в комментарии – это будет полезно для всех.

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение по охране труда проходит на предприятии, а за ним следует проверка знаний. За последний пункт отвечают члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, которые прошли специальную подготовку по соответствующему профилю в учебном центре.

Не пройдя обучение безопасности труда и охране труда и последующую проверку, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе – таковы правила, которые вы можете увидеть в Постановлении № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Зачем нужно учиться по охране труда

В абз.2 ч.7 ст.212 ТК РФ говорится, что одной из обязанностей работодателя является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Зачем ему это вменяется? Дело в том, что если не изучить требования охраны труда, любое неверное действие сотрудника может повлиять на качество его работы, а главное – сказаться на безопасности во время ее выполнения, что позволяет сохранить здоровье и жизнь человека.

Само собой, обучение за счет средств работодателя. А работник не просто должен, а обязан проходить это обучение (ст. 214 ТК РФ). Чувствуется разница, правда? Естественно, на обучение и сдачу экзамена законодательством дается время – с момента приема на работу – это один месяц, и данный интервал необходимо строго соблюдать.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопросы о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и сколько действует удостоверение, всегда актуальны и пройти мимо них нельзя, особенно, если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии.

Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

  1. Сотрудники рабочих профессий. Периодичность обучения по охране труда для данной категории определяется работодателем (п.2.2.3 Постановления 1/29). Как правило, это один год.
  2. ИТР, специалисты и руководящий состав. Периодичность обучения уже не такая частая, один раз в три года (п.2.3.1 Постановление 1/29).
  3. Работники, принятые по срочным трудовым договорам. На них распространяются те же самые требования, как и для сотрудников, оформленных на постоянной основе. Даже если работать они у данного работодателя будут два месяца.
  4. Совместители – с периодичностью в зависимости от должности (ИТР или рабочая специальность).
  5. Переведенные на другую должность.

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

  • специалистов по охране труда, если стаж не прерывался в течение пяти лет;
  • специалистов или инженеров по безопасности технологических процессов и производств;
  • педагогический состав, преподающий охрану труда;
  • инспекторов Госнадзора и контроля в области охраны труда.

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда?

Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.

У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда, ученический договор.

Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

  1. Работодатель обязан проводить обучение по охране труда и не допускать к работе, если такого обучения нет (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Все расходы лежат по ТК РФ на плечах работодателя. То есть требовать возмещение за обучение по охране труда, если работник уволился, не правомерно. Ведь на другом предприятии это удостоверение уже будет недействительно, обучение нужно проходить с нуля!
  2. Ученический договор заключается в случае профессионального обучения, например, по конкретной профессии, специальности или квалификации (ст. 198, 199 ТК РФ).

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и, соответственно, платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Обучение внутри организации по охране труда

Для того, чтобы реально создать безопасные условия труда работников, вы должны знать, что ключевую роль в этом играет обучение по охране труда в организации, сейчас будем разбирать все пошагово.

Если вы изначально сделаете акцент на важности охраны труда в рабочее время, то и работники будут с уважением относиться к обеспечению собственной безопасности и своих коллег.

Реально научив сотрудников безопасно работать, вы снизите травматизм, количество штрафов, количество работы, а также сохраните здоровье, а, возможно, и жизни людей. ☺

Чтобы работа специалиста по охране труда была в радость, работайте с персоналом, учите и рассказывайте. А для того, чтобы они не делали скучные лица и не вздыхали, организуйте процесс интересно, включив в обучающую программу видеолекции, примеры, случаи из жизни.

Но помните, что грамотно подготовленные документы не менее важны, потому как за их отсутствие несет ответственность работодатель, чьи интересы вы представляете в рабочее время. Итак, начнем разбирать пошагово.

Положение об обучении на предприятии

В организации должен быть разработан основной документ – это Положение о порядке обучения на предприятии. В нем необходимо детально описать порядок проведения инструктажей, стажировок, обучения и проверки знаний.

И не просто «воду налить», как это обычно бывает в скачанных с просторов интернета Положений, а конкретизировать, кто и за что отвечает, какие документы готовятся. Привести образцы.

Обязательно нужно руководствоваться этим документом в процессе работы, а не ставить его на полку пылиться. И для того, чтобы у вас было реально работающее Положение обучения по охране труда (делюсь своими наработками), которые были продуманы и прочувствованы в свое время всем предприятием ☺, можете скачать его, перейдя по ссылке.

Примерная программа обучения по охране труда работников организаций

Для того, чтобы правильно построить процесс обучения, еще должны быть разработаны учебный план и программа обучения по охране труда для каждой из рабочих специальностей, отдельную – для руководителей и специалистов.

Это обязанность руководителей структурных подразделений, специалист по охране труда всего лишь должен оказывать методическую помощь.

Правда, на практике такое нечасто встретишь. На себе не раз убеждалась, что у производственников работы «невпроворот», деньги зарабатывать надо, а не бумажками непонятными заниматься.

Поэтому приходилось делать, чтобы претензий у инспектора не было, а соответственно, и штрафов. Хорошо, если у вас все происходит, как положено! Итак, продолжим, программа обучения должна содержать следующие моменты:

  1. Пояснительную записку.
  2. Характеристику работ рабочей специальности.
  3. Учебный план с продолжительностью каждой темы.
  4. Далее более подробно о каждой из тем.
  5. Рекомендуемая литература для самостоятельной подготовки.
  6. Билеты с вопросами.

Образец учебного плана обучения по охране труда

Минтрудом России разработана примерная программа обучения по охране труда работников организаций (утв минтрудом рф 17 мая 2004 г), в которую вы можете добавить недостающие моменты для каждой из рабочих профессий и скорректировать с учетом особенностей вашего предприятия.

Продолжительность обучения регламентирована Приказом Минтруда № 153, в котором сказано, что продолжительность обучения по охране труда не может быть менее 40 часов. Минимальное количество часов обучения по 273-ФЗ "Об образовании" составляет 16 часов. Потому, как правило, количество часов обучения по охране труда рабочих составляет 20 часов, а руководителей и специалистов – 40.

В качестве образца оформления программы обучения для рабочих специальностей, оставляю вам свою программу обучения, можете ее скачать, перейдя по ссылке.

Возможно, у вас возникнет вопрос “Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда?” Ее утверждает руководитель организации, и если у вас есть профсоюз, то необходимо учесть и его мнение (ст. 372 ТК РФ) и оформить согласование в соответствии с порядком. После того, как программы обучения по охране труда будут готовы, необходимо ввести их в действие приказом.

Образец приказ об утверждении программы обучения по охране труда

Обучение должно быть организовано в виде лекций, видеоуроков, семинаров и так далее. Срок действия программы обучения не регламентирован, но в случае изменения локальных актов или введения новых, она должна быть пересмотрена.

Для удобства работы с кучей программ обучения логично составить перечень, всегда можно открыть и проверить наличие для необходимой должности, не истекает ли срок действия, инспектор обязательно попросит программу.

А если ваша организация является подрядчиком у какого-либо крупного холдинга, то проверяющий вас сотрудник 100% будет смотреть их наличие.

в каком объеме должны проходить специальное обучение по охране труда руководители и специалисты организаций

Ответственность работодателя

В моей практике случаев, когда штрафуют за отсутствие программы обучения, не было, но примеров таких более чем достаточно. Если к вам «нагрянет в гости» инспектор ГИТ, он будет проверять досконально.

И даже если вы ему предоставите протокол и удостоверение о проверке знаний по охране труда своей комиссией, но нет у программы по данной должности, административной ответственности не миновать.

Потому как сразу ясно – обучение фиктивное. Следовательно, штраф будет не мал (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • руководителя организации на сумму от 15000 до 25000 руб.;
  • предпринимателя – от 15000 до 25000 руб.;
  • организацию – от 110000 до 130000 руб.

Поэтому лучше взять в отделе кадров штатное расписание и по нему готовить программы обучения по должностям, не забывая, что учить некоторые специальности нужно и по видам работ.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда

Для того, чтобы выполнить требование Трудового Кодекса в части обучения по охране труда, необязательно всех работников отправлять в учебный центр и тратить кучу денег работодателя. Законом не запрещено экономить.

Для этого создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Председателем должен быть руководитель организации или его заместитель. В состав членов комиссии имеете полное право включить специалиста по охране труда, ИТРовцев, например, главный инженер, технолог, механик, энергетик и так далее.

А также если на предприятии есть профсоюз, то участие в работе комиссии может принимать представитель профсоюза или представитель интересов работников от вашей организации.

Все члены комиссии в обязательном порядке должны быть обучены в учебном центре по охране труда. В противном случае протокол будет считаться недействительным.

Важный момент при подготовке приказа – это количество членов состава. Три работника — это минимальное количество. Об этом вы можете прочесть в абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения 1/29.

Но хочу обратить ваше внимание на немаловажное расхождение. В абз. 1 п. 10.7 ГОСТ 12.0.004-2015 в составе комиссии должно быть не менее пяти человек, трое из которых обязательно присутствуют на проверке знаний. Так как же на самом деле?

Главный документ, регламентирующий вопросы обучения по охране труда, является Порядок обучения. Он зарегистрирован в Минюсте и носит обязательный характер, а вот ГОСТ 12.0.004-2015 – рекомендательный характер. В работе его использовать, конечно, можно, опираясь при этом на Порядок (Письмо Минтруда России от 09.11.2018 N 15-2/ООГ-2749).

Но я в своей практике всегда включаю в состав комиссии не менее пяти человек, потому как возможны больничные, командировки и другие причины, по которым члены могут отсутствовать, а проверку знаний провести надо. Трое из пяти наверняка будут и этого достаточно.

По началу, кстати, сомневалась, а считать ли председателя или только членов комиссии? В протоколе часто допускают ошибку – включают, кроме председателя, трех членов комиссии. Это является нарушением, потому как председатель тоже принимает решение «Сдал/не сдал» и количество голосов и мнений должно быть нечетным.

Требование законодательства по созданию комиссии по охране труда распространяется и на индивидуальных предпринимателей – они также должны проводить проверку знаний у своих работников.

И если СОТ не предусмотрен из-за малой численности персонала, то комиссия может состоять только из трех работников. И ими будут председатель, его заместитель и секретарь.

Комиссия по обучению охране труда в организации создается

Как оформить результаты проверки знаний

Проверка знаний может проходить как в устной форме в виде «вопрос-ответ», так и в тестовой. По результатам должен быть подготовлен протокол, который должен быть оформлен по форме (п. 3.6 Порядка № 1/29).

Вроде как что сложного заполнить форму? Но очень часто допускаются ошибки, и если инспектор принципиальный, то может счесть протокол недействительным и, мало того, выписать штраф за нарушение Порядка обучения. Поэтому оформляем все корректно и не допускаем ошибок. Перечислю типичные и те, с которыми сталкивалась на практике:

  1. Нельзя пропускать или не писать название программы обучения по охране труда. Проверку знаний могут проходить сразу работники нескольких профессий и для каждой из них должен быть свой протокол. Перечислять программы в одном протоколе через запятую также не допускается.
  2. Не указаны в протоколе часы обучения, или они не соответствуют количеству, указанному в программе.
  3. Протоколы не имеют порядковых номеров.
  4. Необходимо заполнять все строки и графы в протоколе, пропуски недопустимы. Кроме того, править форму по своему усмотрению также не разрешается, потому как носит обязательный характер.
  5. В протоколе не допускается использовать сокращения в записи должности, структурного подразделения, личных данных сотрудников или членов комиссии.
  6. Должности в протоколе должны четко соответствовать штатному расписанию.
  7. Проверяйте наличие всех подписей в протоколе как проверяемых, так и членов комиссии. Даже если работник экзамен «завалил», он обязан поставить автограф.

протокол обучения по охране труда образец заполнения

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Кроме протокола, членами комиссии готовится удостоверение об успешной проверке – документ, подтверждающий обучение по охране труда. Оно считается действительным, если в нем есть подпись председателя комиссии и печать.

Не допускается при заполнении сокращать ФИО проверяемого и должность, вносить ручкой исправления, не допущены аналогичные ошибки, указанные выше.

Работники любого предприятия, успешно прошедшие проверку знаний, в рабочее время обязаны иметь удостоверение всегда при себе. В случае проверки, инспекторы часто просят сотрудников организации показать удостоверение по охране труда. И если тому нечего показать, то представитель власти без лишних размышлений имеет полное право отстранить его от работы. Вам же будет грозить административная ответственность.

Вроде бы мелочь, а очень неприятно, учитывая размеры штрафов. На своем опыте столкнулась, что сложно внушить работникам всегда носить удостоверение с собой, постоянно оставляли его в шкафчике. Но несколько раз написали объяснительные по причине отсутствия и ситуация изменилась. Понятно, что в работу бы эти записки не пошли, но дисциплинировать сотрудников без криков и ругательств быстро получилось.

Форма удостоверения обязательная и редактированию не подлежит.

оформление результатов проверки знаний требований охраны труда работников организации

Что делать, если работник не прошел проверку знаний

Доводилось сталкиваться с ситуациями, когда работник относится «спустя рукава» к обучению и подготовке к экзамену и, естественно, его не сдает. В таком случае неудовлетворительный результат фиксируется в протоколе и несдавший сотрудник в нем ставит подпись. Членами комиссии готовится приказ на отстранение от работы до положительной сдачи экзамена, но на срок не более одного месяца (п. 3.8 Порядка обучения и ст. 76 ТК РФ).

Более подробно об отстранении работника в следующих статьях.

Основные выводы

В заметке я рассказала о порядке обучения по охране труда на предприятии от начала пути и до конца – выдаче удостоверения работнику на руки, а также показала, какие нужны документы и разобрала некоторые ошибки в процессе заполнения бумаг, ведь каждый мелкий недочет может служить поводом для административной ответственности.

Документы важны для безопасности работодателя: они подтверждают факт выполнения требований закона, а сама реально проведенная процедура обучения поможет работнику, неоднократно сталкивающемуся с трудностями в рабочее время, не допустить угрозы жизни и здоровью и предотвратить аварийные ситуации.

На этот случай всем сотрудникам необходимо иметь «багаж» знаний и навыков, которые получить можно только в процессе обучения и закрепления знаний экзаменом по охране труда. То есть работник в первую очередь заинтересован в успешном прохождении обучения по охране труда, так как оно необходимо для обеспечения его же безопасности.

Желаю вам эффективной и безопасной работы!


Читайте, комментируйте, возможно, вам есть что добавить. Если же появились вопросы, обращайтесь, обсудим.

Сделай репост – выиграй ноутбук!

Каждого 1 и 15 числа iBook.pro разыгрывает подарки.

  • Нажми на одну из кнопок соц. сетей
  • Получи персональный купон
  • Выиграй ноутбук LENOVO или HP

Подробно: ibook.pro/konkurs

LENOVO или HP от 40-50 т.р., 8-16ГБ DDR4, SSD, экран 15.6", Windows 10

35 комментариев

  • Аватар комментатора Александр Александр
    Здравствуйте Екатерина. Может ли руководитель который издал приказ о проверке знаний, быть членом или председателем комиссии?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Здравствуйте. Конечно может, если он прошел обучение в учебном центре

      Ответить
  • Аватар комментатора Елена Елена
    Екатерина, добрый день. А в каком объеме должны быть обучены руководители и работники? Достаточно ли будет 40 часов? То что ответственному по ОТ нужны 256 часов это понятно? А руководителю предприятия, руководителям отделов и специалистам входящим в комиссию по обучению - сколько часов надо обучаться? Организация - гос.бюджет, чисто офис, СОУТ 2.
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Доброго дня. Для руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение безопасных условий труда, проведение инструктажей или для участия в комиссии по проверке знаний по охране труда необходимо пройти обучение в учебном центре по 40 часовой программе

      Ответить
      1. Аватар комментатора Давид Давид
        Екатерина Воронцова, здравствуйте. Подскажите правильно ли я считаю, что не обязательно обучать охране труда в учебном центре
        по 40 часовой программе руководителей и специалистов отделений организации (за исключением руководителя организации, специалиста по охране труда и комиссии по проверке знаний). А достаточно обучить их в организации, провести проверку знаний, опять же в организации, и выдать удостоверение по проверки знаний, возложить обязанность за инструктаж, обучение и стажировку по охране труда работников отделения? Последнее предложение п. 2.3.2 постановления 1/29 это позволяет. Тем самым сэкономить денежные средства. Заранее спасибо.
        Ответить
        1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

          Здравствуйте. Вопрос сложный, потому как в Порядке 1/29 очень запутанно изложен раздел 2, поэтому часто происходит путаница.
          Часть 2 п. 2.3.2. разбивает на категории руководителей и специалистов, которые должны проходить обучение по охране труда обязательно в учебном центре, потому как если вчитываться в перечисление, то вы увидите следующее:

          "Обучение по охране труда проходят:

          • руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда... руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ

          (Те есть к данному пункту относятся и руководители структурных подразделений, на которых возложено проведение первичных и повторных инструктажей и контроль за безопасным производством работ)

          • преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств"

          (Очевидно, что обучение только в учебном центре);

          • специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда

          (Это пункт вы сами прописывали в вопросе, относя к обязательному обучению в УЦ);

          • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций
            (Тут тоже понятно, что только УЦ).

          А вот далее уже в части 3 п.2.3.2 говорится, что есть возможность, при условии наличия соответствующей комиссии по проверке знаний на предприятии, обучить руководителей и специалистов, не прибегая к услугам специализированных лицензированных обучающих учреждений.

          И получается, что руководители и специалисты, не указанные в ч. 2 п. 2.3.2. Порядка 1/29 могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, но при условии соблюдения п. 2.3.6.

          Да, очень запутано, но практика показывается, что "расшифровывается" это пункт именно в такой трактовке и сэкономить тут к сожалению не получается. Поэтому в нашей организации в учебный центр 1 раз в 3 года отправляются
          руководители подразделений проводящие инструктажи и стажировки, и связанные с производством (мастера, механики и тд.). А своей комиссией проводили проверку знаний таким руководителям подразделений, как начальник ПТО, его зам., главный бухгалтер, начальник юридического отдела, все те кто с производством особо не связан.

          Ответить
  • Аватар комментатора Алина Алина
    Екатерина, здравствуйте, у меня вопрос следующего характера. Программа по охране труда называется: "Программа обучения и экзаменационные билеты по охране труда для подсобного рабочего". В протоколе и удостоверении по проверке знаний требований по охране труда и так и прописать название программы? Или можно просто "Программе обучения по охране труда для подсобного рабочего"? Или это не столь критично?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Вы все верно указали и это не масло маслянное :))
      То есть готовится протокол проверки знаний по охране труда для каждой профессии и указывается по какой программе было проведено обучение и в каком объеме.
      В Вашем случае.. "Комиссия провела проверку знаний по охране труда работников по программе № __ обучения (подготовки) и проверки знаний требований охраны труда для подсобного рабочего, утвержденной директором ООО «____» в количестве 20 часов"

      Ответить
      1. Аватар комментатора Алина Алина
        Екатерина Воронцова, Спасибо большое за ответ. Еще хотела у вас спросить, может чем подскажите. Еще в январе этого года были приняты сотрудники, но их никто не обучил и проверку знаний требований по охране труда не провел. Уже прошло уже прошло почти 5 месяцев. За не проведение обучения знаю, что грозит штраф, что мне делать в данной ситуации? Направить их всех на обучение? Тогда в протоколе проверки знаний писать первичная проверка?
        Ответить
        1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

          Да, проводить нужно в любом случае, даже с задержкой по времени, у вас будет обучение работника, хоть и с задержкой по времени. В случае НС может служить смягчающим обстоятельством, хоть и нарушение. На будущее не допускайте подобного, так как не имели права допускать к самостоятельной работе в принципе.
          Вид проверки знаний какой не укажи сейчас, в любом случае не стыковка по датам будет бросаться в глаза, дата трудоустройства была 5 месяцев назад, и уже повторная, возникнет вопрос "На основании чего?", при первичном аналогично

          Ответить
  • Аватар комментатора Алина Алина
    Екатерина Воронцова, здравствуйте, подскажите, изучала просторы интернета и нормативки. У нас по результатам СОУТ нет вредных и опасных условий труда (2 класс). Есть работники рабочих профессий. Мы обязаны их обучить по программам и провести проверку знаний требований охраны труда или это только для вредников? Также читала, что и удостоверения выдавать обязаны только сотрудникам, работающим во вредных и опасных условиях труда, а просто рабочим профессиям можно оформить протоколы проверки знаний и на этом все закончится. Правильно я все понимаю? Или же надо провести обучение для вновь принимаемых работников, периодические проверки знаний требований охраны труда, а также оказанию первой помощи как работникам рабочих профессий, так и офисников? И где-то я у вас читала в статьях, что можно совместить обучение по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим и оформить один протокол проверки знаний, правильно? Или все таки стоит отдельно разработать программу обучения по оказанию первой помощи пострадавшим и отдельно протоколом обучать?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Здравствуйте. Обо всем по порядку:

      1. ст. 212 ТК РФ гласит, что работодатель обязан проводить обучение работников правилам безопасного выполнения работ и оказанию первой помощи и как дополнение ст. 225 ТК РФ – все работники обязаны проходить обучение по ОТ. То есть исключение ни для кого нет, не важно вредники сотрудники или работают в оптимальных условиях труда, все.
      2. Удостоверение выдается все работникам без исключения по результатам проверки знаний охраны труда п. 3.7 Порядок 1/29. То есть тоже исключений нет, если успешно сдал экзамен, то готовите протокол и удостоверение.
      3. Обучение первой помощи также необходимо для всех работников п.2.2.4 Порядка 1/29. Конкретного регламента проведения обучения нет, ни одним нормативно-правовым актом не установлено, поэтому допускается проводить обучение правил оказания первой помощи, как в составе обучения по охране труда, так и отдельно оформляя данное обучение.
        В своей организации провожу по отдельно разработанной программе по ПП в объеме 16 часов, отдельно проводим обучение, не в рамках охраны труда, оформляю протокол по правилам оказания первой помощи и готовлю удостоверение. Поступаю таким образом, потому как приходится работать с различными заказчиками в качестве подрядных организаций, и дабы у них не возникало вопросов по проведению первой помощи, у работника всегда есть на руках отдельное удостоверение с датами проверки знаний.
      Ответить
  • Аватар комментатора Екатерина Екатерина
    А каким образом присваиваются номера на программы? Как вздумается?
    Это не регламентировано же ничем?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Да, но придерживаются примерно такого принципа, ПО (Программа обучения)-(порядковый номер - сквозной)-(год разработки), например, ПО-01-20.

      Ответить
  • Аватар комментатора Андрей Андрей
    Добрый день, Екатерина, периодически просматриваю Ваши материалы.Нужна Ваша консультация.В программе обучения рабочего, специалиста, в какую тему включить изучение инструкций по ОТ ?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Добрый день. Изучение инструкция обычно включают в Тему "Нормативные документы по охране труда". Прикрепила в статье ссылку, по которой доступна программа обучения для рабочих специальностей, можно скачать, ознакомиться.

      Ответить
  • Аватар комментатора Александр Александр
    Добрый день, Екатерина. Бороздил просторы интернета в поисках программ обучения по ОТ. Они все одинаковые, что для водителя, что для сторожа. Не пойму в каком разделе отобразить что это для той или иной профессии?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Доброго дня.
      Раздел 2 - Характеристика работы водителя, в нем укажите какую работу проводит и что должен знать именно для работы в этой должности.
      В Раздел 4. - Программа обучения по охране труда, включите тему "Характеристика условий труда водителя", где указываются темы для в данной профессии, и темы "Требования безопасности при ремонте автомобиля", "Требования безопасности при управлении автомобиля" и т.д..
      Билеты должны быть не только общие, но и чисто для водителя.
      Аналогично для сторожа.

      Ответить
      1. Аватар комментатора Александр Александр
        Екатерина Воронцова, огромное спасибо.
        Ответить
        1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

          И Вам спасибо, что читаете ))

          Ответить
  • Аватар комментатора Александр Александр
    Екатерина, а программа обучения по ОТ и билеты могут быть общие, или на каждую профессию должны быть разные. Можли на офисных работников,напимер бухгалтер,экономист... разработать одну?
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      На рабочие профессии нужно делать отдельно на каждую должность, а на офисников - одна программа обучения (для руководителей и специалистов)

      Ответить
      1. Аватар комментатора Александр Александр
        Екатерина Воронцова, огромное спасибо. Теперь начинаю понимать что вся ОТ в нашей организации велась не очень хорошо. Проще начать все с самого начала.
        Ответить
        1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

          Да, сама через такое проходила, проще все с самого начала постепенно переработать. Читайте, спрашивайте ))

          Ответить
  • Аватар комментатора Александр Александр
    Екатерина, здравствуйте. Обращаюсь снов обращаюсь к Вам за помощью. В организации надо проводить проверку знаний по ОТ. Можно ли ее провести дистанционно, в связи с режимом самоизоляции? Наткнулся на такое письмо с Минтруда
    МИНИСТЕРСТВО
    ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    (МИНТРУД РОССИИ)
    пала от
    Департамент условий И охраны труда рассмотрел в пределах
    компетенции Ваши обращения, поступившие на официальный сайт
    Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, и
    сообщает следующее.
    В настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим
    вопросы порядка обучения по охране труда, является постановление
    Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об
    утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний
    требований охраны труда работников организаций» (далее - Порядок
    обучения).
    Согласно пункту 2.3.5 Порядка обучения в процессе обучения по
    охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары,
    собеседования, индивидуальные или групповые консультации, дело^хе игры
    и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения
    программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также
    дистанционное обучение.
    При этом правовые, организационные и экономические основы
    образования в Российской Федерации, основные пршщшш государственной
    политики Российской Федерации в сфере образования, общие правиле
    функционирования системы образования и осуществления образовательно!
    деятельности установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 г
    № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный
    закон Х° 273-ФЗ), которым так же определяется правовое положена
    участников отношений в сфере, образования..
    В части 11 статьи 13 Федерального закона № 273-ФЗ определено, чт<
    порядок организации и осуществления образовательной деятельности п<
    соответствующим образовательным программам различных уровня и (или
    направленности • или по • - • соответствующему виду образовани
    устанавливается федеральным органом исполнительной властЕ
    осуществляющим функции по выработке государственной политики :
    нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное н
    установлено данным Федеральным законом.
    Так, например, приказом Минобрнауки России от 9 января 2014 г. № 2
    утвержден Порядок применения организациями, осуществляющими
    образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных
    образовательных технологий при реализации образовательных программ
    (далее - Порядок).
    Согласно пункту 6 Порядка при реализации образовательных программ
    с применением электронного обучения, дистанционных образовательных
    технологий организации ведут учет и осуществляют хранение
    результатов образовательного процесса и внутренний документооборот
    на бумажном носителе и/или в электронно-цифровой форме в соответствии
    с требованиями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1
    «О государственной тайне», Федерального закона от 27 июля 2006 г.
    № 152-ФЗ «О персональных данных», Федерального закона от
    6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
    Учитывая вышеизложенное поясняем, что Порядок обучения
    предполагает возможность дистанционного обучения по охране труда, при
    этом проверка знаний требований охраны труда проводится комиссией при
    непосредственном присутствии работника.
    Заместитель директора
    Департамента условий и охраны труда / / / /Р Т.М. Жигастова.
    Теперь вот я в замешательстве как быть.
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Добрый день. В компании, которой работала, было много удаленных подразделений, в труднодоступных уголках России, то есть комиссии физически туда не попасть, работники принимались из других регионов (мы находились в Краснодарском крае, они в Тюмени, к примеру), оформление шло дистанционно и все остальные процедуры в части охраны труда, по скайпу, иначе никак, обменивались сканами и подписями с досылом почтой России. Обучение не исключение, отправляли материалы, работники готовились, что не понятно консультировались, иногда устраивали уроки, далее проверка знаний по видеосвязи. Вопросы комиссия задавала произвольно из общего списка, чтобы не было возможности "списать".
      Причем, месяц назад проходила проверку знаний и у инспектора как раз возник вопрос, как комиссия принимала экзамен на месторождении, когда командировка не была оформлена по табелю. Подробный ответ, инспектора устроил, дополнительных вопросов не возникло.
      Но тут еще суть в том, что проверка знаний должна проходить в рабочие дни, как комиссии, так и работников. Если они сейчас работают удаленно - это одно дело, а если у всех сейчас выходные дни, то проверку не сможете провести, не правомочно. Только подготовка к экзамену в таком случае.

      Ответить
  • Аватар комментатора Анна Анна
    Екатерина, здравствуйте, помогите пожалуйста разобраться, я начинающий специалист по охране труда, я никак не могу разобраться с обучением, человек приходит на работу, вводный инструктаж, первичный инструктаж, проверка знаний, комиссия у нас из трех человек, составляем протокол, удостоверений мы не выдаем - это нарушение? заявки, приказа и протокола не достаточно? дальше у нас повторный инструктаж раз в пол года или раз в 3 месяца, руководители и специалисты обучаются раз в три года, у меня просят составить план проведения обучения работников внутри организации, из вашей статьи правильно ли я поняла, что оно должно быть в виде лекций, видео и т.д. и проводить это раз в год для рабочих профессий? и раз в три года для офисных работников? т.е. в плане учеб с персоналом, я должна запланировать обучение 1 раз в год? или каждый квартал? с какой периодичностью это нужно делать? у нас 287 человек, должны проводить руководители структурных подразделений, а специалист по ОТ помогает с методическим материалом? или проводит обучение специалист по охране труда? если это обучение не проводить, то за это штраф будет? и по каждой должности должна быть программа обучения быть, если нет, тоже штраф...
    Ответить
    1. Аватар комментатора Екатерина Воронцова Екатерина Воронцова

      Добрый день. Удостоверение выдавать нужно обязательно, отсутствие его у работников, считается нарушением. Периодичность обучения у вас правильная, рабочие специальности - ежегодно, ИТР - раз в 3 года. План проведения обучения для каждой специальности должен быть в программе обучения, вам видимо требуется график обучения на год. Первичный и повторный инструктаж проводят руководили структурных подразделений. Обучение проводит ответственное лицо из состава комиссии. Обучение и проверку знаний нужно проводить в обязательном порядке. Программы обучения должны быть разработаны на каждую рабочую специальность.

      Ответить
▼ Показать еще комментарии ▼

Добавить комментарий

Отправить комментарий Отменить

Сообщение