Существует 5 видов инструктирования, но сегодня речь пойдет про целевой инструктаж по охране труда. Он используется не так часто, в отличие от остальных, но требует такого же внимательного отношения, а порой даже и более ответственного.
Поэтому давайте разберемся в следующем: в каких случаях его следует проводить, какие документы необходимы и кто должен взять на себя его организацию.
Целевой инструктаж по охране труда на рабочем месте
Если приглядеться к названию “целевой инструктаж”, можно сделать вывод, что данный вид инструктирования проводится с какой-то определенной целью. Так и есть.
Целевой инструктаж – это дополнительное информирование о требованиях безопасности в следующих случаях:
- При выполнении разовых работ, которые сотрудник не выполнял ранее.
- При выполнении работ, которые проводятся довольно редко, в связи с чем появляется необходимость рассказать, как работать безопасно в данной ситуации.
Самый частый пример (причем многие даже не задумываются в этом случае о том, что надо проводить целевой инструктаж по охране труда) – субботник, на который отправляются сотрудники в рабочее время. Если один из них получит травму, а целевой инструктаж проведен не был, то в ходе расследования вам нечего будет представить комиссии в свою защиту.
Чтобы не было проблем как у вас, так и у работников, рассмотрим в данной части следующие важные аспекты: как проводится целевой инструктаж, в каких случаях и на основании каких документов и, конечно же, какая грозит ответственность, если упустили возможность вовремя проинструктировать работников.
Когда проводится целевой инструктаж
Как уже говорилось выше, целевой инструктаж проводится, если работникам предстоит выполнение заданий, которые не предусмотрены его должностной инструкцией, либо выполняются крайне редко.
И дабы работникам напомнить о мерах безопасности при выполнении соответствующих работ, ответственный руководитель должен провести с ними разъяснительную беседу. К таким случаям относятся ситуации, прописанные в (п. 2.1.7 Порядка от 13 января 2013 г. № 1/29):
Расскажу пример из личной практики. Однажды возникла необходимость спилить старое высокое дерево у ограждения территории предприятия, которое из-за сильного ветра накренилось и представляло опасность для людей.
Сотрудникам, которые были направлены на выполнение данных работ, ответственный провел целевой инструктаж. Так как спилом деревьев они ранее не занимались, безопасное проведение данных работ было подробно разобрано, чтобы избежать неприятных ситуаций.
Также проводится целевой инструктаж и при проведении работ повышенной опасности, при которых требуется выдача наряда-допуска, чтобы более детально разобрать последовательность действий и условия максимальной безопасности при их выполнении.
Благодаря целевому инструктажу работники лучше понимают, что от них требуется, а в случае непредвиденной ситуации не растеряются и своевременно предпримут необходимые действия, которые, возможно, спасут ему или коллегам жизнь.
Кто проводит целевой инструктаж
Проводит целевой инструктаж руководитель предстоящих работ, который обязательно должен был пройти обучение по охране труда в объеме 40 часов.
Это может быть (п. 2.1.3 Порядка от 13 января 2013 г. № 1/29):
- прораб;
- мастер;
- начальник отдела;
- преподаватель и тд.
Выбор инструктора зависит от конкретного задания. Вот, например, вернемся к субботнику, его очень часто любят устраивать для работников администрации населенных пунктов :)
Рассмотрим ситуацию, когда сотрудники направляются пешком до места проведения субботника. В этом случае проводится два целевых инструктажа.
- Правила безопасности при передвижении по городу в интересах организации. Его проводит непосредственный руководитель этих работников.
- Правила безопасности при проведении субботника. Проводит данный инструктаж ответственное лицо за данное мероприятие.
Содержание целевого инструктажа
Кроме сухого прочтения документов, должен быть простой человеческий разговор с глазу на глаз: так работники смогут усвоить больше информации :) Не стоит целевой инструктаж превращать в формальность – рассказал, расписались и разбежались.
В содержание целевого инструктажа включите рассказ сотрудникам следующее:
- про ответственность каждого из них, кто за что отвечает;
- что делать во время аварийной ситуации или близкой к ней.
Необходимо убедиться:
- в качественной подготовке инвентаря и инструментов для выполнения работ;
- обеспеченности СИЗ;
- в подготовке рабочего месте к безопасному проведению работ.
Важно проговаривать все опасные нюансы, которые могут возникнуть, ведь при проведении работ по наряд-допуску (например, работы на высоте) решения работник должен будет принимать незамедлительно и зачастую самостоятельно.
А если проговорить все возможные проблемы заранее, человеку будет проще принять решение и максимально безопасно предотвратить возникновение несчастного случая или аварии.
Стоит затронуть частый вопрос моих читателей: “Какая периодичность проведения целевого инструктажа?” Проводится этот вид инструктажа разово назначенным руководителем работ по приказу, то есть выполнили работы – и следующий инструктаж назначается по мере необходимости.
Ответственность работодателя за отсутствие целевого инструктажа
Если в журнале регистрации инструктажей не будет необходимой записи и подписи работника и инструктирующего как подтверждение, что обязанность, регламентированная Трудовым Кодексом, выполнена, работодателю грозит административная ответственность.
Аналогичная ситуация, если к работам допущены сотрудники без проведения целевого инструктажа.
Штрафует ГИТ по ч.3 ст.5.27.1 КоАП и для юридических лиц отсутствие целевого инструктажа обойдется в 110000 – 130000 рублей.
Выявить это нарушение во время проведения плановой проверки практически нереально, но если произойдет несчастный случай, то инспектор сразу выявит нарушение. И не стоит в этом случае надеяться, что все будет хорошо, ведь никогда не знаешь, что может произойти в следующую минуту.
Поэтому в данном случае работников нужно обязательно подготовить к выполнению даже несложных, но новых для него задач.
Порядок проведения целевого инструктажа
При проведении целевого инструктажа следует подумать не только о безопасности работников, но и подстраховать работодателя правильно оформленными документами. А иначе как он сможет подтвердить реальную подготовку сотрудников к выполнению данных работ?
Поэтому порядок проведения целевого инструктажа – это не только беседа, но и оформление документов, к которым нужно подойти не с меньшей ответственностью, и продумать все детали.
Для этого разберем как подготовить приказ и что в нем необходимо отразить, приведу примеры программы целевого инструктажа, инструкции и завершим часть информацией про регистрацию в журнале целевого инструктажа.
Приказ о проведении целевого инструктажа
Обязательная необходимость составлять приказ о проведении целевого инструктажа не регламентирована, но я все же советовала бы вам его составлять, ведь в некоторых случаях уместно зафиксировать, кто из сотрудников будет направлен и за кем закреплена ответственность безопасного производства работ.
Можно включить в данный приказ следующие моменты:
- Место проведения работ.
- Реквизиты утвержденной программы.
- Ответственных лиц за проведение работ.
- Состав работников, выполняющих работы.
- Сроки и фиксирование мероприятия в журнале.
- Обозначение специалистов, контролирующих исполнение данного распоряжения.
Чтобы вам не придумывать “велосипед”, ведь работы у специалиста по охране труда и без этого хватает, приведу в качестве образца пример приказа проведения целевого инструктажа.
Программа целевого инструктажа
Все инструктажи проводятся по специально подготовленной программе – целевой инструктаж не исключение.
Программа целевого инструктажа разрабатывается для конкретной работы, учитывая особенности ее проведения. По длительности проведения инструктирования, которое обозначено в программе, регламентированного времени нет. Утверждает документ руководитель организации.
Отдельно готовится инструкция по охране труда для выполнения данных работ, в которой подробно расписывается, что нужно сделать до начала, во время и после выполнения задания.
Проводя ознакомление работников с инструкцией, преследуется основная цель целевого инструктажа – это донести до исполнителя важность безопасного выполнения работ. И только выполнив эту обязанность, можно приступить к проверке усвоенных ими знаний.
Предлагаю вам скачать образец программы при проведении субботника лично разработанной по просьбам читателей.
Используя ее, вы сможете обеспечить подготовленность сотрудников к безопасным работам. По образу и подобию можно будет легко разработать программу для других видов деятельности, когда требуется провести целевой инструктаж.
Журнал целевого инструктажа
Успешное проведение целевого инструктажа регистрируется в отдельном журнале по форме А.6 ГОСТ 12.0.004—2015. Журнал целевого инструктажа прост в заполнении, главное – избегать сокращений и зафиксировать все столбы, не допуская пропусков.
В этом случае можно провести инструктирование по телефону или по скайпу, сделав запись в журнале: “Инструктаж проведен по телефону”. Но данное обстоятельство рекомендую заранее закрепить приказом (распоряжением) по предприятию, согласовав с отделом охраны труда.
И еще остановлюсь на таком моменте: если работы будут выполняться с выдачей наряда-допуска, то информация о проведении целевого инструктажа дополнительно фиксируется в самом бланке НД.
Основные выводы
Целевой инструктаж по охране труда не уступает в важности остальным видам инструктажей, а где-то, может, даже опережает, в силу точечного предупреждения лишнего травматизма и штрафов для работодателя.
Ведь приступая к новой для себя работе или к той, которая выполняется раз в год, даже специалист, считающий себя “матерым”, без предварительной подготовки может допустить ошибку и причинить вред себе или коллегам.
Поэтому иногда лучше разработать лишнюю инструкцию и программу, провести беседу с работниками, чем потом разбираться с претензиями в суде после получения травмы на том же субботнике, а что уж говорить про более опасные виды работ. Но это мое личное мнение :)
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Если после прочтения статьи остались вопросы, пишите в комментариях, будем обсуждать. Требуется дополнительная помощь? Обращайтесь в личку.
Скачать программу целевого инструктажа
37 комментариев
-
Марина
Добрый день! Водитель погрузчика работает на складе под руководством кладовщика (склад его основное рабочее место), но если главному механику необходимо перевести тяжелую деталь или оборудование, он обращается к водителю и тот со склада едет куда его направляет главный механик и там работает под его руководством. Главный механик должен провести с водителем целевой инструктаж?
-
Екатерина Воронцова
-
Анастасия
Добрый день! Скажите, пожалуйсьта,в одном журнале инструктажа на рабочем месте можно вести и повторные инструктажи и целевые?
-
Екатерина Воронцова
-
Юлия
Добрый день. Подскажите, пожалуйста. Ситуация такая: есть сотрудник который является старшим мастером, но так же он имеет удостоверение машиниста крана и несколько дней в неделю (когда 1, когда все 5)работает на кране (не весь день, час-два), нужно ли ему в эти дни проводить целевой инструктаж? и если да, то можно ли проводить его по программе инструктажа работы на кране.
-
Екатерина Воронцова
-
Константин
Расскажите пожалуйста подробнее целевой инструктаж по телефону?
-
Екатерина Воронцова
-
Оксана
Доброе утро. Скажите, я сейчас оформляю журнал для ЦИ, нужен ли приказ на его оформление?
-
Екатерина Воронцова
-
Марина
Добрый день! Спасибо за ответ. Подскажите, правильно ли будет проведён с работником целевой инструктаж , которого перевели на один день на другой участок работы, профессия и трудовая функция та же ( укладчик-упаковщик, выполнение отдельных операций технологического процесса на автоматизированной линии), меняется тех.процесс и оборудование. И такой перевод с работниками происходит часто. Как правильнее провести инструктаж?
-
Екатерина Воронцова
-
Марина
Здравствуйте! Подскажите, с оператором проведен целевой инструктаж по другому виду работ (подсобного работника). Какую профессию работника указывать в журнале, основную или ту по которой он будет выполнять работы.
-
Екатерина Воронцова
-
Светлана
Добрый день! Что должно входить в программу целевого инструктажа (работы по наряду допуску на строительство ЛЭП)
-
Елена
Добрый день.
-
Екатерина Воронцова
-
Екатерина
А если работы не закреплены никаким документом(приказом,распоряжением, наряд-допуском) - нужно ли разрабатывать программу и проводить целевой инструктаж, если оснований как таковых не будет?
-
Екатерина Воронцова
▼ Показать еще комментарии ▼Добрый вечер.Если это работы разовые, а не регулярные, то целевой инструктаж нужно провести на основании пункта 2.1.7. порядка 1/29.
Доброго дня. В п.2.1.3 Порядка 1/29 сказано, что проведение всех видов инструктажей необходимо регистрировать в соответствующих журналах, о том что должен быть для фиксации целевого инструктажа журнал регистрации целевых инструктажей не сказано, но в п.8.10 ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендовано использовать журнал регистрации целевых инструктажей
Добрый день. В этом случае у требуется проведение первичного и повторного инструктажа по программе машиниста крана, с ознакомлением инструкций по охране труда для работы в данной должности. Потому как сотрудник работает регулярно, это уже не разовые работы (п.2.1.7 Порядок 1/29)
Сколько журналов должно ? Или достаточно одного журнала инструктажа у руководителя а работникам достаточно внести в оперативный журнал???
Проводите инструктирование по телефону, точно также как тет-а-тет, только если есть возможность отправляете скан журнала (лист, на котором зафиксирован данный работник) инструкцию + программу для дополнительного ознакомления на почту или вотсапп, работник журнал и инструкцию подписывает и присылает обратно. Если такой возможности нет, в журнале фиксируете "Проведен дистанционно", а в дальнейшем все таки нужно поставить подпись работника. Все очень индивидуально и зависит от конкретной ситуации. Рекомендовала начальникам подразделений записывать разговор по телефону (с предупреждением работника, что разговор записывается), на тот случай, если что-то произойдет и было подтверждение.
Доброе утро. Нужен приказ на проведение целевого инструктажа, а на введение в действие самого журнала, это уже на Ваше усмотрение, данный момент не регламентирован.
Доброго дня. По хорошему, у Вас должен быть первичный инструктаж на рабочем месте п. 2.1.4 Порядка 1/29 Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы с работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы, но так как это влечет за собой обучение и стажировку, и скорее всего кадры временный перевод не оформляют, то целесообразнее провести целевой п. 2.1.7 Порядок 1/29 Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ.
Руководитель подразделения проводит инструктаж и обязательно знакомит с инструкция по охране труда для данного вида работ.
Доброго дня. Фактическую по трудовому договору, если не был оформлен перевод.
Проводим земляные работы на территории города вблизи проезжей части, вчера получали замечания от ГИБДД.
Бригаде выдали наряд-допуск (во вложении).
Прошу советов:
1. в части экипировки – какие каски закупить? Чтобы соответствовали ГОСТу для работ на высоте или какому-то другому?
2. по тексту и оформлению наряда-допуска. В частности – целевой инструктаж проводится в офисе перед выездом или руководитель бригады на месте работ?
Жду ответа. Спасибо
Доброго дня.
Защитные каски закупаете в зависимости от Вашего бюджета, позволяет можете и за 5000 за штуку купить. Главное чтобы были подбородочные ремешки, которые обязательно должны использоваться. А если Вы имеете в виду цветовую гамму, то:
Белые – руководители, главный инженер, СОТ и тд.
Красные – мастер, прораб, механик и тд.
Желтые и оранжевые – рабочие специальности
Синие – водопроводчики
Зеленые – электрики
Но это требование не обязательное, а рекомендательное.
Если проводить ЦИ на месте, то как у Вас персонал поставит подпись в журнале регистрации инструктажей и в НД? Поэтому в офисе
К сожалению,часто работники предприятия выполняют работы, не входящие в должностную обязанность.
Или допустим, многие работники летом выходят на субботник в пределах своего предприятия (на высадку цветом и т.д.), но приказом работы приэтом нигде не фигурирует.
Как тут действовать?
Значит работы проводятся с нарушением. При выполнении работ, которые не в ходят в должностные обязанности, необходимо правильно оформить документы, на основании чего, например, они у вас направлены на субботник.
Работодатели часто привлекают работников к выполнению разовых работ, и те соглашаются, например, охранника направляет траву косить вокруг КПП, нужен целевой инструктаж, да конечно. Многие не проводят, но это все до поры до времени.