Один из часто встречаемых и распространенных вопросов в организации охраны труда на предприятии – это непонимание того, как правильно организовать обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Вопрос заключается в чем? Конкретного регламента проведения этого обучения нет и у многих возникает недопонимание не только проведения, но и оформления.
И если у вас обучение по оказанию первой помощи не проводится, читайте ее до конца, будет много интересного, задавайте вопросы в комментариях, будем разбираться, либо можете привести свои примеры и ворк-хаки.
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
Зачастую работодатели знают, что на основании ст. 214 ТК РФ работникам в обязательном порядке необходимо организовывать обучение по оказанию первой помощи, многие считают достаточным оборудовать медпункт на предприятии, иметь в штате медсестру или фельдшера, либо закупить аптечки оказания первой помощи, расположить их в подразделениях и все, больше делать ничего не требуется.
Но это не совсем так, ведь грамотное оказание первой помощи пострадавшему на производстве, если произошел несчастный случай или работника “подвело” здоровье, может спасти жизнь человеку – это в приоритете. А многие люди придерживаются такой позиции – не навреди и боятся что-то предпринять и помочь коллеге.
А все почему? Потому что не знают и не умеют. Была бы хоть малейшая уверенность в своих действиях, таких мыслей не возникало. И правильно делают. Ведь обучение в Трудовом кодексе звучит именно, как оказание первой помощи, ни медицинской, ни доврачебной, а именно первой.
Обязанность работодателя по организации обучения
Для того чтобы поэтапно разобраться в данном вопросе, нужно начать с малого и двигаться к большему, и для этого нужно понять, что именно входит в обязанность работодателя в части первой помощи на производстве.
Итак, вменяет обязанность провести обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве не только ст. 214 ТК РФ, но и ст. 219 ТК РФ, а правила проведения обучения нам регламентирует раздел IV Правил к Постановлению № 2464.
Обязанность работника по прохождению обучения
После подписания трудового договора работник обязан выполнять требования Трудового кодекса в части ст. 215 ТК РФ и обучаться правилам оказания первой помощи в организации.
А что входит в эти обязанности, можно узнать из Приложения приказа Минсоцздравразвития № 477н, а там превентивные меры, если кратко, то нужно:
- Определить угрозу жизни и здоровью потерпевшего.
- По возможности устранить опасные факторы.
- Вызов скорой помощи.
- Информирование непосредственного руководителя.
- Исходя из комплектации аптечки первой помощи оказать соответствующую помощь (по возможности остановить кровотечение, уложить на бок, сделать искусственное дыхание и так далее).
- Контролировать состояние пострадавшего.
- Дождаться приезда скорой медицинской помощи.
Стоит отметить тот факт, что на основании ч. 4 ст. 31 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на добровольной основе оказать первую помощь, если у него есть на это соответствующие навыки.
То есть получается сотрудники должны проходить обучение по оказанию первой помощи и не имеют права просто взять и уйти, став очевидцами несчастного случая, не оказав элементарную помощь, не сообщив об этом работодателю, ведь своевременное информирование также является их непосредственной обязанностью (ст. 215 ТК РФ).
Какие работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи
В том кто из работников должен проходить обучение оказанию первой помощи пострадавшим, начинающие специалисты по охране труда также иногда путаются и следует “пролить свет” и добавить конкретики.
Начнем с того, что на основании п.36 Правил к Постановлению № 2464 работодатель обязан проводить обучение первой помощи работников рабочих профессий в течение 60 дней со дня трудоустройства.
Подготовка по данному направлению в организации в обязательном порядке должна быть, не сможете доказать инспектору фактическое проведение – грозит административная ответственность (ст. 5.27.1 КоАП):
- для должностных лиц от 15000 до 25000 рублей;
- для юридических лиц от 110000 до 130000 рублей.
Теперь разберем, каким категориям работников требуется обучение по оказанию первой помощи пострадавшим. Проводится в отношении (п. 33 Правил):
- работников, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;
- работников рабочих профессий;
- лиц, обязанных оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
- работников, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
- работников, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
- председателя (заместителей председателя) и членов комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;
- иных работников по решению работодателя.
Если вы определили, что некоторой категории работников вашей организации не требуется обучение по оказанию первой помощи в соответствии с разделом IV Правил, то информацию о том, как оказывать первую помощь, они проходят в рамках инструктажей по охране труда и ознакомления с инструкцией по оказанию первой помощи пострадавшим.
Далее разберемся, какие категории работников должны проходить обучение оказанию первой помощи в учебном центре, а какие допустимо силами работодателя.
В соответствии с требованиями п. 34 Правил обучение строго в УЦ проходят:
- председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим;
- лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
- специалисты по охране труда.
Силами организации работодателя могут проводиться обучение и проверка знаний по оказанию первой помощи остальных работников.
Но важно знать дополнительные требования, предъявляемые к лицам, проводящим обучение по оказанию первой помощи пострадавшим. У работодателя должны быть не менее 2-х специалистов, проводящих обучение (п.96 Правил) по оказанию первой помощи, имеющих:
- подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов;
- прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования, повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
Также обязательно наличие в организации для обучения своих работников технических средств обучения и наглядных пособий для проведения практических занятий (п. 36 Правил).
Четкого определения, что именно относится к техническим средствам обучения оказанию первой помощи нет, но по факту можно отнести многое!
Поскольку работодатель занимается обучением, в идеале это наличие помещения (класса). Возможность обеспечить показ видеороликов (проектор, экран, компьютер, звук), наглядная агитация (стенды с наборами тематических плакатов), образцы СИЗ, знаки безопасности, манекены и так далее.
В общем-то много чего. Но четкого перечня нет, возможно, у вас будет только презентация, лица, проводящие обучение, и наличие самого минимума средств для демонстрации действий по оказанию первой помощи пострадавшим. Например, стандартная аптечка.
Порядок обучения первой помощи
Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения.
Есть разные пути решения этой задачи и все они будут правильными, все зависит от бюджета компании и возможностей:
- Можно направить рабочих в учебный центр. Это дорогой вариант, ведь нужно предусмотреть доставку работников или договориться с преподавателем УЦ приехать на предприятие и провести лекции.
- Провести обучение работников внутри компании. Этот способ самый бюджетный, простой и очевидный. Можно сэкономить приличную сумму бюджета компании и упростить жизнь и себе и работникам.
Для того чтобы навыки оказания первой помощи у персонала все-таки были, в некоторых организациях подходят более основательно и приобретают тренажер и дополнительные материалы. Но тут все отдано на откуп работодателю, выделит деньги, оборудуйте учебный класс, нет, значит, можно обойтись лекцией, видеоматериалами и инструкцией.
И для того, чтобы организовать обучение нужно разобраться с документами, которые требуется оформить.
Инструкция по оказанию первой помощи
В организации разрабатывается инструкция по оказанию первой помощи, которую должны изучать последовательность действий при разных состояниях и травмах пострадавшего. При составлении нужно отталкиваться от перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи приказа Минздравсоцразвития № 477н.
Инструкция по оказанию первой помощи, разрабатывается, как правило, специалистом по охране труда, а утверждать должен руководитель организации и ознакомить всех сотрудников.
Скачать инструкцию по правилам оказания первой помощи.
Программа обучения по оказанию первой помощи
Если вы выбрали выбрали второй вариант проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшему, то тогда есть 2 варианта проведения обучения:
- Темы оказания первой помощи пострадавшим должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда.
- Разработать отдельные программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, которые должны быть разработаны с учетом примерных тем согласно приложению N 2 к Постановлению № 2464.
При разработке программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим необходимо учитывать:
- Продолжительность программы обучения составляет не менее 8 часов в случае организации самостоятельного процесса обучения по этому виду обучения.
- Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50% общего количества учебных часов.
Если есть время и желание, пожалуйста, это более основательный подход к работе, который только приветствуется, обеспечивая большую подготовку и информирование персонала.
Но допускается включить раздел обучения по оказанию первой помощи в программу обучения по охране труда и организовывать обучение и проверку знаний одновременно.
Пример оформления программы обучения правилам оказания первой помощи пострадавшим вы можете скачать, перейдя по ссылке.
Кто проводит обучение первой помощи в организации
Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим поможет проводиться как в учебном центре, так и силами организации, но с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи (п.35 Правил).
Независимо от того, как проводится в организации обучение охране труда и первой помощи по одной программе или разными процессами, состав лиц, проводящих обучение и входящих в состав комиссии по проверке знаний может быть, один и тот же.
Многие организации идут по другому пути, привлекают преподавателей из учебных центров, либо инструкторов для организации обучения, либо своего специалиста направляют на обучение в данном направлении. Не включая представителей сторонних организаций или своих лиц, организующих обучение в состав комиссии по проверке знаний по ОПП.
Это не плохо, где-то даже наоборот, работники проходящие обучение, будут лучше подготовлены, но можно на этом вопросе экономить.
Протокол проверки знаний по обучению оказания первой помощи
Если эта процедура у вас проходит по программе обучения требований охраны труда, то итоги проведения проверки знаний оформлять в отдельный протокол обучения первой помощи не требуется. Может подготавливать единый (п. 91 Правил).
Но если обучение и проверка знаний по оказанию первой помощи пострадавшим проводится отдельной процедурой, то и протокол должен быть оформлен отдельный.
Четкой формы протокола по итогам обучения правилам оказания первой помощи Постановлением Правительства № 2464 не предусмотрено, но есть обязательные сведения, которые необходимо в этом протоколе по проверке знаний требований ОТ указывать. Рекомендую оформлять аналогично, используя следующую информацию (п.92 Правил):
- полное наименование организации;
- дата и номер приказа руководителя о создании комиссии по проверке знания;
- ФИО председателя и членов комиссии по проверке знания;
- наименование и продолжительность программы обучения;
- ФИО и профессия работника, прошедшего проверку знания по ОПП;
- результат проверки знания (удовлетворительно / неудовлетворительно);
- дата проверки знания по ОПП;
- регистрационный номер записи о прохождении проверки знания в реестре обученных по охране труда лиц;
- подпись работника, прошедшего проверку знания.
Основные выводы
В этой статье мы разобрали “по полочкам” обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, можно подвести черту и сказать, что работодатель обязан его проводить, придерживаясь своего порядка, с учетом требований нормативных документов.
Необходима эта процедура, дабы избежать штрафов и создать безопасные условия для жизни и здоровья персонала.
А каждый работник и любой гражданин обязан оказать первую помощь пострадавшим, только нужно трактовать правильно, что входит в это понятие:
- освобождение от воздействия опасного фактора;
- оказание первой помощи с инструкцией и при помощи аптечки;
- вызов скорой помощи и информирование руководителя;
- сохранение обстановки.
Вывод такой, помоги, но не навреди!
Желаю вам безопасной и эффективной работы.
Если у вас остались вопросы или у вас есть что добавить после прочтения этой статьи, пишите комментарии, будем разбирать. Если вам нужна помощь в оформлении документов, обращайтесь, поможем.
Оставить комментарий