Все про повторный инструктаж по охране труда: порядок проведения

Повторный инструктаж по охране труда
Обновлено:

Все знают, что “повторение – мать учения”. Так и в охране труда, чтобы не забыть, как безопасно работать, нужно освежать знания регулярно. Многие, наверное, водят автомобиль и подтвердят мои слова, что правила на отлично мы знали, только когда готовились сдать экзамен, а потом со временем знания теряются, путаются и забываются. По этой причине очень часто и происходят аварии, потому что правил безопасности на дороге не знаем и все куда-то спешим.

Как бы печально это не звучало, но правила по охране труда написаны кровью, и чтобы двигаться в сторону минимального травматизма, необходимо проводить повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

В заметке расскажу вам про периодичность, кто должен и не должен его проходить, как правильно оформить документы. В комментариях пишите свои вопросы или примеры из личного опыта по проведению повторного инструктажа.

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Обязательная часть в любой трудовой деятельности – это регулярное инструктирование о том, как безопасно себя вести, что делать если произойдет возгорание или несчастный случай, ведь даже опытный и матерый работник со временем может подзабыть или перепутать последовательность, поэтому и требуется периодическое повторение.

Тем более, проводя повторный инструктаж по охране труда, непосредственный руководитель доносит работнику о введении новых правил, изменениях в законе и тем самым повышает квалификацию работника, потому как это реальный путь к минимальному травматизму в организации.

Основной документ, регламентирующий обязательность – это ТК РФ (ст. 214), и игнорировать нельзя - иначе грозит штраф.

Правда в п. 13 Правил к Постановлению № 2464 есть категория работников, которые могут освобождаться от проведения первичного инструктажа, значит, и от повторного инструктажа по охране труда. Об этом вы можете прочитать в статье про виды инструктажей.

Ответственность работодателя за отсутствие повторного инструктажа

Работодатель не имеет права допускать работников к исполнению своих обязанностей, не проведя своевременно повторный инструктаж, если же это произойдет, то административная ответственность неизбежна, и даже если будет нарушена дата, то и это будет являться причиной.

Расценивается эта административная ответственность по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП, и штрафуют юридических лиц в размере от 110000 до 130000 рублей.

Как еще может быть выявлено нарушение? Инспектор может запросить штатное расписание, перечень лиц, освобожденных от прохождения первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте, откроет журналы регистрации инструктажей и проверит - все ли сотрудники конкретного подразделения прошли своевременно повторный инструктаж по охране труда. Даже если одного не обнаружит, подготовит предписание.

Кто проходит повторный инструктаж по охране труда

Чтобы не допустить штрафных санкций, нужно разобраться, кто проходит повторный инструктаж на рабочем месте? Как и первичный, обязателен не всем, а только:

  • принятым на короткий промежуток времени по трудовому договору;
  • совмещающим обязанности;
  • практикантам;
  • удаленно работающим сотрудникам;
  • командированным и так далее, работающим с оборудованием, агрегатами и инструментами.

Попросту говоря, все, кто освобожден приказом по предприятию от прохождения первичного инструктажа, автоматически освобождены от повторного (п.15 Правил).

Весь спектр услуг по охране труда

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Кто проводит повторный инструктаж

Повторный инструктаж повторяет первичный, и соответственно, проводится непосредственным руководителем работника и прошедшим обучение в учебном центре требованиям охраны труда.

Нельзя эту обязанность перекладывать на специалиста по охране труда, так как будет являться грубым нарушением. Акцентирую внимание, потому как неоднократно встречала, что допускается это грубое нарушение.

Закрепляется эта ответственность приказом работодателя, но он у вас в принципе уже есть, так как он один на все виды инструктажей на рабочем месте. Если вы этот момент упустили, то прочитайте предыдущую заметку.

Периодичность проведения повторного инструктажа

Из названия инструктажа понятно, что повторный должен проводиться с определенной периодичностью, о чем и говорит  п. 14 Правил.

Периодичность проведения повторного инструктажа – не реже 1 раза в 6 месяцев.

Но есть еще такой немаловажный момент, который указан в п.18 Правил к Постановлению № 2464, во исполнение которого работодатель должен инструктировать работников чаще, основываясь на межотраслевые нормативно-правовые акты (НПА) по охране труда.

К примеру, возьмем п.8 Правил охраны труда (ПОТ) в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ (приказ Минтруда РФ от 23.09.2020 N 644Н), в котором сказано, что при работах, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, проведение повторного инструктажа должно быть не реже 1 раза в 3 месяца.

Получается, ищем подходящие ПОТ по сфере деятельности вашей организации и видов работ, которые выполняются работниками, определяем периодичность, закрепляем ее приказом.

Чтобы не путаться в периодичности, сотрудникам, работающим в условиях повышенной опасности и нет - закреплено приказом проводить повторный инструктаж – раз в 3 месяца. Например, электромонтерам и электрогазосварщикам, выполняющим работы на высоте. Ведь в любом случае Правила нам регламентируют проводить не реже 1 в полгода, а значит, можно хоть каждый месяц всех инструктировать, за исключением освобожденных.

Как проводится повторный инструктаж на рабочем месте

Этот вид инструктажа проводится аналогично первичному, повторяется материал о правилах безопасной работы. Во время инструктирования работников также нужно упомянуть о произошедших за квартал несчастных случаях, если таковые были, разобрать нарушения требований охраны труда, которые были зафиксированы за этот период.

Но сам повторный инструктаж по охране труда должен сводиться не только к повторению документов, но и стоит выслушать работников, возможно, у них есть какие-то предложения по улучшению условий труда. Например, может на одном из станков сломался защитный экран, требуется срочная замена или неисправен кожух. Вовремя произведенный ремонт может защитить работника от травмы.

А ведь бывают такие простые случаи, когда, например, у токаря сломалось крепление на очках, и он продолжил работать без них. Якобы так удобнее, он ведь опытный и матерый специалист. В результате - этот токарь получил серьезную травму глаза, залетела металлическая стружка.

Из многолетних наблюдений, большинство нарушений по охране труда допускают именно «тертые калачи», которым вечно море по колено. И при проведении инструктажей не нужно думать, что если он давно работает, можно и подписью в журнале обойтись.

Если бы повторный инструктаж по охране труда на этом предприятии проходил не чисто для «галочки», а проводился в регулярных беседах, то инвалидности и расследования можно было бы избежать.

Ведь, чем более качественно руководитель будет проводить повторный инструктаж на рабочем месте со своими подчиненными, тем больше шансов снизить травматизм или предотвратить его совсем.

Но и про правильное оформление документов забывать нельзя, иначе об этом вам напомнит инспектор.

Программа повторного инструктажа по охране труда

Программа повторного инструктажа отдельно не разрабатывается, достаточно использовать те же самые, что и для первичного, плюс инструкции по охране труда по профессиям и видам работ.

Провели инструктаж с каждым отдельным работником или группой, работающей на однотипном оборудовании - задайте им несколько вопросов. Необходимо убедиться, услышали и запомнили ли они полученную информацию, которую вы хотели им донести.

Если он не сможет ответить на ваши вопросы, до работы такого нерадивого сотрудника ни в коем случае нельзя допускать (п.23 Правил).

Если руководителя ответы устраивают, то следует перейти к следующему этапу – регистрация в журнале.

Журнал повторного инструктажа

Регистрировать повторный инструктаж необходимо в том же журнале, что и для первичного. Единственная разница – в столбце «Вид инструктажа» указывается “повторный”.

Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте  можно скачать, перейдя по ссылке.

Основной момент при проведении инструктажа и заполнения журнала - не пропустить дату. Если просрочка будет в несколько дней и у вас нет объяснения, например, табель, в котором указано нахождение сотрудника на больничном или в отпуске, готовьтесь к штрафу за нарушение порядка проведения инструктажей.

Следует также помнить о часто встречающихся ошибках, заполняя журнал повторного инструктажа, и не допускать их:

  1. Сокращения имени и отчества. Записывайте полностью: “Иванов Иван Иванович”.
  2. Исправления и зачеркивания, использование корректора или заклеивание строк. Лучше аккуратно зачеркните неверную строку и напишите «запись внесена ошибочно», поставьте дату и подпись.
  3. Пропуски между записями. Заполнять журнал в каждой строчке, иначе может у инспектора закрасться подозрение о том, что вы просто хотите потом добавить запись задним числом.

Если у вас есть свои примеры или опыт при проведении повторного инструктажа, рассказывайте в комментариях, это интересно всем.

В дополнение к вышесказанному, предлагаю вам посмотреть видео, в котором рассказываю подробно про ошибки при проведении и оформлении первичного и повторного инструктажей, а также оставляю ссылку на свой канал Youtube, где можно ознакомить с другой полезной информацией.  

Основные выводы

Проведение повторного инструктажа по охране труда в «руках» непосредственного руководителя и от него зависит, будет ли снижен травматизм в организации и отсутствие штрафов у работодателя.

Поэтому если вы специалист по охране труда, то проверяйте не только периодичность инструктирования работников и правильно ли заполнен журнал регистрации повторного инструктажа, но и его качество, время от времени присутствуя на таких собраниях.

Потому как предоставить информацию о своевременности проведения повторного инструктажа, может потребоваться при расследовании несчастного случая.

Желаю Вам безопасной и эффективной работы!

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях. А если  требуется помощь в разработке программ проведения инструктажей на рабочем месте, обращайтесь, поможем.

разработаем документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

59 комментариев

Аватар комментатора Светлана Автор: Светлана

У нас в институте есть обученные в учебных центрах по 40 час. программе, это заведующие лабораторий, уполномоченный и т.д., они должны проходить инструктажи? и кто им должен проводить повторные инструктажи? журнал для них нужен отдельный? они находятся в тех же лабораториях где и остальные сотрудники, которым они проводят повторные инструктажи.

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Светлана, добрый день. Инструктажи на рабочем месте перечисленных Вами специалистов нет необходимости выносить в отдельный журнал. Делать запись следует в журналах по структурным подразделениям, где находятся работники. Инструктаж на рабочем месте проводят всем, за исключением освобожденного персонала, перечень которого утверждается руководителем организации. Освободить можно в соответстсвии с п 13 ПП РФ № 2464. Если кратко, то у кого по СОУТ условия труда 2,0 и 1,0, и при проведении ОПР выявлены только риски связанные с оргтехникой и бытовыми приборами( чайник , кофеварка, холодильник - приборы в комнате приема пищи). Если СОУТ 2,0 но при этом работник эксплуатирует иное оборудование ( лабораторное) или есть выезды в коммандировки, то освободить не получиться.
Что касается вопроса, кто им проводит, об этом нам говорит п 22 ПП РФ № 2464- 22. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится **непосредственным руководителем работника** . Т.е вышестоящий.
Также следует помнить , что прохождение обучения в УЦ не освобождает от прохождения инструктажа на рабочем месте. Освобождение от инструктажа, как говорилось выше , возможно при соблюдении условий п 13 ПП РФ №2464.

Аватар комментатора Марина Автор: Марина

Здравствуйте, как поступить в ситуации когда в отдельном структурном подразделении есть всего 1 работник-пожарный, прошедший обучение по охране труда, у него нет непосредственного руководителя работ и нет вышестоящего начальства, он находится обособлено на отдельном посту, но все-равно должен проводиться внеплановый, повторный и прочие инструктажи. Освободить его от инструктажа тоже невозможно, в связи с чем имеет ли он право проводить инструктажи самому себе с занесением в журнал как инструктирующего, так и инструктируемого?

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Марина, не может быть , чтоб у него не было руководителя. Если это работник принят по трудовому договору, то в его ТД должно быть отражено, кому он подчиняется. Он может на прямую подчиняться руководителю организации.

Аватар комментатора Алексей Автор: Алексей

Здравствуйте. Работал на опасном производственном объекте. Каждый раз перед сменой (4 смены по 12ч в неделю) проходили целевой инструктаж-с этим понятно. Но при прибытии на рабочее место каждый раз записывались в "журнале инструктажа на рабочем месте" и в графе "причина" писали - "повторный". Объясните пожалуйста что это такое? Отдел ОТ на предприятии имеется. Спасибо.

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Алексей, добрый день, периодичность проведения повторных инструктажей устанавливается в локальном документе работодателя , например в Положении по обучению или Положению о СУОТ, но не треже 1 ра в 6 месяцев( п 14 ПП РФ №2464). В отраслевых правилах по охране труда может быть установлена периодичность иная , например не реже раз в 3 месяца. Вы должны быть ознакомлены с этими документами. Вероятно , в этих документах регламентировали периодичность таким образом , которым Вы указали.
Если хотите более подробно изучить этот вопрос и разобраться в охране труда до конца рекомендую пройти по ссылке https://help-sot.ru/

Аватар комментатора Екатерина Автор: Екатерина

Добрый день!
Проводим повторные инструктажи с периодичностью 1 раз в квартал - о периодичности указали в инструкциях.

Подскажите, пожалуйста, такой момент:
- нужно ли издавать отдельно специальный приказ, где будет указана периодичность? или достаточно того, что мы ее указали в инструкциях и программах инструктажа? или все-таки лучше включить об этом еще и в приказ, где указаны ответственные лица за инструктаж на рабочем месте?

- Нужно ли издавать отдельный приказ каждый квартал о проведении повторного инструктажа? или можно просто проводить инструктаж без приказа?

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Екатерина, каждый раз издавать приказ о проведении повторного инструктажа нет необходимости. Периодичность его проведения вы указали в ИОТ, в приказе об ответственных . Рекомендуем информацию о периодичности отразить также в Положении по обучению и Положению о СУОТ.
Если хотите более подробно изучить этот вопрос и разобраться в охране труда до конца рекомендую пройти по ссылке https://help-sot.ru/

Аватар комментатора Анатолий Автор: Анатолий

Добрый день, спасибо за статью!
Вопрос про периодичность проведения повторного инструктажа: из многих правил с 2021 года вообще убрали эту периодичность, руководствуемся приказом 1/29.
В Вашей статье также ссылка на периодичность:
https://oxrana-truda.ru/povtornyj-instruktazh#:~:text=%D0%9A%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D1%8C%D0%BC%D0%B5%D0%BC,%D0%B2%203%20%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%8F%D1%86%D0%B0.
Но в данном документе нет указания на периодичность...
Везде применяем 1/29, где периодичность не реже 1 раза в 6 месяцев?

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Анатолий, Анатолий, с 01.09.2022г вступило в действие ПП РФ №2464 -Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда ,взамен 1/29.
в п 14 ПП РФ №2464 указано , что проводить повторные инструктажи не реже 1 раза в 6 месяцев.
Если хотите более подробно изучить этот вопрос и разобраться в охране труда до конца рекомендую пройти по ссылке https://help-sot.ru/

Аватар комментатора Евгений Автор: Евгений

Екатерина, здравствуйте. Подскажите, пожалуйста,
как в медицинском учреждении должен проводится первичный (повторный) инструктажи. Гл. врач проводит с заместителями; заместители с зав. отделениями; зав. отделениями с врачами. Гл. мед. сестра с старшими мед.сестрами, ст мед.сестры с мед. сестрами и санитарками?

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Евгений, мысль верная, инструктажи на рабочем месте проводятся непосредственными руководителями. Если у вас так установлено подчинение, то значит так оно и есть. Следует помнить также, что в соотвествии с п 44 ППРФ №2464 работники, проводящие инструктажи по охране труда работникам. проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, т.е в УЦ.

Аватар комментатора Анна Автор: Анна

Добрый день, Екатерина.
Подскажите, пожалуйста. Организация занимается научными исследованиями, в штате руководители и специалисты. Как я понимаю, новые изменения в ПОТ не касаются нашей сферы деятельности. Нужно ли проводить внеплановый инструктаж для всех сотрудников? Для членов комиссии провели. От первичного инструктажа сотрудники освобождены приказом, верно ли, что повторных инструктажи будут только внеплановые и обучение по ОТ проходить 1 раз в год? Обучение сотрудникам нужно проводить раз в год или так как они прошли программу обучения по той же программе как и руководители (40 часов) Можно ли обучать их раз в 3 года?

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Анна, периодичность обучения и проведения инструктажей на рабочем месте установлена в ПП РФ №2464. Если работники освобождены от прохождения инструктажа на рабочем месте , то им возможно проведение внепланового при возникновении событий ,указанных в п 16 ПП РФ №2464, а именно:
а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;
б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;
в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации;
г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;
д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;
е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;
ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;
з) решением работодателя.
Если решением работодателя принята периодичнотсть 1 раз в год ( пп з) п 16 ПП РФ №2464) то проводите раз в год. Если такого решения нет, то проводите внеплановый инструктаж только при возникновении событий, подготавливая каждый раз приказ, где будут указаны основания проведения внепланового инструктажа. Информация о проведении инструктажа на рабочем месте, его форма и периодичность должна содержаться в локальных документах работодателя, например Положении по обучению и Положению о СУОТ.
Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года. Полагаю, что работ повышенной опасности у Вас нет.
Информация о проведении обучения и проверки знаний, его форма , место и способ( УЦ или своими силами) периодичность, должна содержаться в локальных документах работодателя, например Положении по обучению и Положению о СУОТ.

Аватар комментатора Ольга Автор: Ольга

Добрый день! Наша организация относится к сфере услуг - предоставление метеорологической информации. Соответственно вся работа - офисного характера (никакого производства нет). Обязательно ли для них проводить первичный инструктаж - или достаточно вводного?

Аватар комментатора Екатерина Воронцова Автор: Екатерина Воронцова

Доброго дня
Допускается освобождать от первичного (повторного инструктажа) таких работников (п.2.1.4 Порядок 1/29). Для этого необходим приказ по организации с перечнем должностей

Аватар комментатора Виктоия Автор: Виктоия

Спасибо.

Аватар комментатора Виктоия Автор: Виктоия

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, провели внеплановый инструктаж, через какое время от внепланового провести повторный инструктаж.

Аватар комментатора Екатерина Воронцова Автор: Екатерина Воронцова

Здравствуйте. Внеплановый инструктаж не отменяет сроков повторного (п.2.1.6. Порядка 1/29).

Оставить комментарий

Отправить комментарий Отменить

Сообщение