Все про внеплановый инструктаж по охране труда: в каких случаях проводится

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж где он фиксируется
Обновлено:

Для создания безопасных условий труда работников на предприятии все базируется на планах, будь это повторное инструктирование, обучение и проверка знаний, медосмотры и так далее. 

Но встречаются ситуации, когда требуется отойти от планирования и провести внеплановый инструктаж по охране труда работникам организации.

Причем если своевременно не выполнить эту обязанность, то можно получить протокол об административном правонарушении, поэтому прочитайте статью до конца, и если появятся вопросы, пишите комментарии.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Существует несколько видов инструктажей и в том числе внеплановый инструктаж по охране труда, который проводится в случае определенной необходимости.

Целью его, как и остальных инструктажей, является информирование работников о возможности возникновения опасных ситуаций, заблаговременное предупреждение. Но в отличие от всех остальных, для внепланового необходим конкретный повод.

Весь спектр услуг по охране труда

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж по охране труда – это то же самое обучение, которое четко регламентировано п. 16 Правил к Постановлению № 2464 и проводится в следующих случаях:

1. Если были внесены изменения в законодательные акты, либо введены новые НПА, ЛНА или другие, содержащие требования охраны труда. Причем проводится он только с теми работниками, которых эти изменения касаются. 

Например, пересмотрели нормы выдачи СИЗ, соответственно, провели внеплановый инструктаж работникам. Специалистам, чьи должности отсутствуют в нормах, проводить инструктаж не нужно. 

2. В случае внесения изменений в технологический процесс, при замене оборудования, введении модернизированных инструментов, использовании сырья и так далее.

Предположим, в пищевом производстве был приобретен новый, более современный тестомес, соответственно, персоналу, который будет задействован при его эксплуатации, необходим внеплановый инструктаж по охране труда при работе с данным оборудованием.

3. Если были нарушены правила охраны труда, что привело к несчастному случаю, создало аварийную ситуацию, либо создана угроза для этих последствий и тому подобное.

Кроме инструктажа необходимо составить перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию. Данный перечень определяется работодателем, и в него в должны входить не только работники, но и их руководители. Проводится данный инструктаж в подразделении, где произошел несчастный случай (авария) и в аналогичных подразделениях.

К примеру, произошел несчастный случай со слесарем, который во время погрузки металлической конструкции получил оскольчатый перелом правой ноги со смещением из-за неправильной строповки груза. По результатам расследования несчастного случая, одним из пунктов предписания инспекции по труду было - провести внеплановый инструктаж работникам.

Чтобы предупредить возникновение аналогичных несчастных случаев, проводится внеплановый инструктаж по охране труда, как правило, в течение трех дней с момента происшествия.

Либо другая ситуация, во время проведения погрузочных работ, стропальщик работал в расстегнутом сигнальном жилете, что является нарушением требований охраны труда и может привести к тяжелым последствиям. Работы были приостановлены до устранения замечаний специалиста по охране труда. По окончании работ запрошена объяснительная записка с виновного рабочего, СОТом подготовлен акт-предписание с требованием провести внеплановый инструктаж работникам, задействованным при проведении погрузо-разгрузочных работ.

4. По требованию надзорных органов контроля, например, инспектора по труду.

В ходе проведения плановой проверки инспектором было выявлено нарушение, токарь производил работы на токарном станке без использования защитных очков, выписал предписание, одним из требований которого было - провести внеплановый инструктаж работникам.

5. При выявлении дополнительных к имеющимся производственных факторов по итогам СОУТ и источников опасности и факторов по окончании оценки профрисков на рабочем месте. 

В ходе проведения СОУТ выявили дополнительно вибрацию или при проведении оценки профрисков выявили опасность укуса насекомых и животными. Соответственно, разработали приказ или распоряжение по данному случаю и провели внеплановый инструктаж с теми работниками, на чьих рабочих местах появились дополнительные факторы или опасности.

6. Если был перерыв продолжительностью более 60 календарных дней.

При каком перерыве в работах должен проводиться внеплановый инструктаж – вопрос исчерпали, но также нужно понять, что это за перерывы. И к ним относится:

  • отпуск, на Крайнем Севере, например, он может быть длительным;
  • длительный больничный;
  • декретный отпуск;
  • вынужденный простой;
  • восстановление работника по решению суда. В этом случае автоматически восстанавливаются все права работника, и ликвидируется все, что касается увольнения;
  • и так далее, если работник отсутствовал в течение определенного времени на рабочем месте.

7. Если есть решение провести внеплановый инструктаж по охране труда работодателем или уполномоченным лицом.

И выполнять требование Постановления Правительства РФ № 2464  нужно обязательно,  в противном случае следует возникновение административной ответственности.

Ответственность работодателя 

За отсутствие записи в журнале, подтверждающей проведение внепланового инструктажа, либо при нарушении времени инструктирования грозит штраф, потому как допускать персонал к работам без инструктирования категорически запрещено.

И наказывает ГИТ по ч.3 ст.5.27.1 КоАП:

  • должностных лиц в размере от 15000 до 25000 рублей;
  • юридических лиц в размере от 110000 до 130000 рублей.

Выявить нарушение инспектору особого труда не составит, он просто может посмотреть журнал регистрации несчастных случаев, либо запросит табель учета рабочего времени, и все сразу станет ясно и понятно – требование трудового законодательства не выполнено.

Кто проводит внеплановый инструктаж на рабочем месте

Проводит внеплановый инструктаж в организации непосредственный руководитель, к примеру, мастер, прораб, начальник отдела, главное, чтобы он прошел обучение в учебном центре по охране труда в соответствии с требуемой программой.

Это обязательное требование (п. 53 Правил), и если оно не будет соблюдено, то инструктирование можно считать невыполненным.

В зависимости от причины, инструктирование может проводиться как отдельно для каждого из работников, так и группе сотрудников одной профессии и только тем работникам, к которым относятся причины для его проведения.

И стоит сказать, что проведение внепланового инструктажа – это не только обязанность работодателя, но и работника, потому что он является одним из видов обучения в процессе трудовой деятельности (ст. 215 ТК РФ). 

Уклоняться от инструктирования он не имеет права и в случае, если покажет неудовлетворительные результаты по окончании, то может быть отстранен от работы (ст. 76 ТК РФ).

Порядок проведения внепланового инструктажа

В зависимости от причины проведения внепланового инструктажа по охране труда определяется, каким образом он будет проведен, в каком объеме и какие документы нужно использовать.

Проводится этот вид инструктажа, как правило, на рабочем месте, в случае введения в действие новых правил, можно организовывать в учебном классе охраны труда, если таковой у вас имеется.

Объем инструктирования важен, так как причины для его проведения всегда очень серьезные и пренебрегать им ни в коем случае нельзя, как и правильно оформленными документами.

проведем оценку профессиональных рисков за вас

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Приказ о проведении внепланового инструктажа

Вне зависимости от причины внепланового инструктажа, перед его проведением нужно подготовить приказ о его проведении, либо это может быть распоряжение, и ознакомить всех заинтересованных лиц.

В нем необходимо указать:

  • сроки проведения;
  • причина;
  • ответственное лицо;
  • кому требуется пройти инструктирование.

Приказ о проведении внепланового инструктажа нужен еще для того, чтобы указать его номер и дату в журнале регистрации, помимо инструкции или программы.

Приказ внепланового инструктажаОбразец оформления приказа о проведении внепланового инструктажа

Приказ о проведении внепланового инструктажа вы можете скачать здесь.

Программа внепланового инструктажа на рабочем месте

При проведении внепланового инструктажа по охране труда не всегда нужна отдельная программа, потому как есть причины для использования программы первичного (повторного) инструктажа:

  • зафиксировано нарушение требований охраны труда;
  • после выхода из декретного отпуска;
  • при восстановлении по решению суда.

Если произошли изменения в законодательных актах и требуется ознакомить с ними работников, то вносятся изменения в инструкции, перерабатывается программа первичного (повторного) инструктажа, утверждается руководителем организации, и по ней проводится инструктирование.

Аналогичная процедура и при изменении технологического процесса. Если же вам необходима отдельная программа для внепланового инструктажа, то можно использовать за основу первичное инструктирование, разработав в соответствии с причиной.

Если на производстве произошел несчастный случай и по этой причине необходимо провести беседу с работниками с последующей регистрацией в журнале инструктажей, то следует отталкиваться от действий и ошибок, повлекших к несчастному случаю. Обычно они разбираются детально, касаются тех требований охраны труда, которые были нарушены.

К примеру, если работник находился в состоянии алкогольного опьянения во время происшествия, то стоит остановить особое внимание на антиалкогольной политике организации при проведении инструктирования с сотрудниками организации.

Выполнив внеплановый инструктаж, разобрав все вопросы, которые появились у работников, нужно провести устную проверку того, как они усвоили материал. Если все ответили, все прошло без претензий, то необходимо зарегистрировать этот факт в журнале.

Журнал регистрации внепланового инструктажа

Для регистрации внепланового инструктажа отдельного журнала не требуется, зафиксировать проведение нужно в том же, где делаете записи о первичном и повторном.

Отдельно стоит обратить внимание на оформление журнала регистрации инструктажей на рабочем месте, потому как часто возникает вопрос: “Что писать в журнале, какая причина проведения внепланового инструктажа?”.

Различие в оформлении от других видов инструктирования в том, что в столбце “Вид инструктажа” указываете внеплановый, затем заполняете причину инструктажа в столбце  “Причина проведения инструктажа” и записываете номер приказа о его проведении в столбец “Наименование локального акта”.

Обязательны подписи инструктируемого и инструктирующего, если одной из них не будет, то инструктаж считается непройденным и штрафные санкции неминуемы, так что не пренебрегайте этой, казалось бы, мелочью.

Основные выводы

Порядок оформления документов внепланового инструктажа по охране труда не сильно отличается от остальных видов инструктирования. По сути, все то же самое, приказ, программа и инструкции, последующая регистрация в журнале.

Этот вид инструктирования не для всех, а только для тех лиц, кого касаются причины для его проведения, а упустить одну из них – подобно штрафу . И чтобы вам избежать наказания, постаралась максимально подробно разобрать для вас это материал.

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Если у вас остались вопросы после прочтения данной заметки, пишите вопросы в комментарии. А если требуется помощь в разработке программ проведения инструктажей на рабочем месте, обращайтесь, поможем.

разработаем документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных

72 комментария

Аватар комментатора Виктор Автор: Виктор

Вы так и не ответили на вопрос если совпадают по времени проведение повторного инструктажа и внепланового при отсутствии более 30 дней, внеплановый проводить обязательно?

Аватар комментатора Виктория Автор: Виктория

Добрый день. Вы информируете - При несчастном случае внеплановый инструктаж по охране труда, как правило, проводится в течение трех дней с момента происшествия. Почему такой срок? Есть документ?
НС - Провести расследование, официальный вывод, причина, инструктаж? А это - инструктаж ПОСЛЕ 3х дней, а не в течение.

Аватар комментатора Екатерина Воронцова Автор: Екатерина Воронцова

Виктория, это рекомендация, если было бы обязательное требования, использовалась бы фраза "должен быть" и т.д.

Аватар комментатора Николай Колесников Автор: Николай Колесников

Добрый день! Пришло распоряжение "О состояние производственной безопасности", где указывается о проведении внепланового инструктажа. В объеме каких локальных актов проводить инструктаж?

Аватар комментатора Екатерина Автор: Екатерина

Добрый день! Работница вышла из отпуска по уходу за ребенком, с ней провели внеплановый инструктаж в день начала работы, а повторный инструктаж проводить когда, ведь сроки проведения повторных инструктажей были нарушены в связи с отсутствием работника?

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Екатерина, Периодичность проведения повторных инструктажей установлена в п. 14 Постановления - не реже раза в 6 месяцев, если иное не установлено отраслевыми правилами по охране труда , внеплановый инструктаж не заменяет повторного. Такая оговорка есть толко про обучение- п. 64 Постановления 2664-В случае совпадения сроков для проведения планового и внепланового обучения работников требованиям охраны труда достаточным является проведение планового обучения работников по актуализированным программам обучения.
Если хотите более подробно изучить этот вопрос и разобраться с в охране труда до конца рекомендую пройти по ссылке https://help-sot.ru/

Аватар комментатора Сергей Автор: Сергей

Доброго времени суток!
Поясните пожалуйста, освобожденным от первичного инструктажа приказом не нужно проводить внеплановый (при длительном отсутствии, и прочих причинах), или только в некоторых случаях проводить, или проводить всегда?

Аватар комментатора Екатерина Воронцова Автор: Екатерина Воронцова

Добрый день.
Освобождение о первичного инструктажа (п.2.1.4 Постановления 1/29) не дает оснований для освобождения от внепланового инструктажа, который должен проводиться в случаях, установленных п.2.1.6 Порядка 1/29.

Аватар комментатора Сергей Автор: Сергей

Т.е. мастер СМР прошедший обучение в УЦ и приказом освобожденный от прохождения первичного (соответственно повторного) инструктажа на РМ при отсутствии (отпуск за свой счет) должен пройти внеплановый?

Аватар комментатора Екатерина Воронцова Автор: Екатерина Воронцова

Да, обучение по охране труда в учебном центре также не является основанием для освобождения от внепланового инструктажа, данная мера не указана в Постановлении № 1/29

Аватар комментатора Сергей Автор: Сергей

Екатерина Воронцова, спасибо!

Аватар комментатора Сергей Автор: Сергей

Добрый день Екатерина помогите разобраться с вопросом Ваши действия как специалиста по охране труда, если Вы видите, что бригадир своим примером не способствует соблюдению норм и правил охраны труда на рабочем месте.

Аватар комментатора Валентина Автор: Валентина

В какой срок нужно провести внеплановой обучение и внеплановый инструктаж в связи с изменениями в законодательстве с 01.03.2022. Сначала инструктаж, а потом обучение? Обучение ведь одним днем не проведешь.

Аватар комментатора Наталья Автор: Наталья

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста из каких разделов должен состоять внеплановый инструктаж в связи с изменением НПА? Где можно посмотреть образец внепланового инструктажа в связи с изменением НПА? Спасибо!

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Наталья, добрый день, в большинстве случаев, для проведения внепланового инструктажа используются программы первичного (повторного) инструктажей.
Разберем ситуацию проведения внепланового инструктажа в связи с изменением НПА.
Для начала Вы актуализируете инструкции по охране труда, учитываете все изменения требований в соответствии с новыми НПА, далее перерабатывается программа первичного (повторного) инструктажа или несколько программ, зависит от того каких областей коснулись изменения. Инструкции и программы утверждаются руководителем организации. Издается приказ о вводе в действие инструкций в новых редакциях и прекращении действии старых, а также приказ о вводе в действие новых программ первичного инструктажа (если изменения коснулись нескольких программ) и прекращении действия старых. Не забываем внести изменения в приложение к приказам в Перечень ИОТ и Перечень программ. Далее издаем приказ о проведении внепланового инструктажа указать причину-ввод в действие новых НПА, указать каких. Проводится внеплановый инструктаж в этом случае не со всеми работниками, а только с теми, которых эти изменения касаются.
Внеплановый инструктаж фиксируем записью в журнале “Вид инструктажа” указываете внеплановый, а “Причина инструктажа” записываете номер приказа о его проведении.
Если хотите более подробно изучить этот вопрос и разобраться с в охране труда до конца рекомендую пройти по ссылке https://help-sot.ru/

Аватар комментатора Людмила Автор: Людмила

Екатерина, доброе утро! подскажите пожалуйста: с водителем произошел несчастный случай - внеплановый инструктаж проводим со всеми работниками или только с водителями?

Аватар комментатора Екатерина Воронцова Автор: Екатерина Воронцова

Доброе утро. Все зависит от причин несчастного случая

Аватар комментатора Татьяна Автор: Татьяна

Как быть, если сотрудник поступил на работу и с 06.07.2021 по 19.07.2021 был прочитан первичный инструктаж, когда ему читать повторный? Если по срокам с повторный инструктаж читается 01.07.2021 по 05.07.2021.

Аватар комментатора Екатерина Воронцова Автор: Екатерина Воронцова

Разъясните, пожалуйста, по датам, получается у Вас повторный раньше первичного? Почему у Вас инструктаж читается в течение 13 дней?

Аватар комментатора Татьяна Автор: Татьяна

Екатерина, подскажите, пожалуйста, нужно ли проводить внеплановый инструктаж мастеру (он был на замещении более 30 дней), который перешел в разряд рабочих

Аватар комментатора специалист Бюро Екатерины Воронцовой Автор: специалист Бюро Екатерины Воронцовой

Татьяна, добрый день, уточните пожалуйста, мастер переходит в разряд рабочих с изменением трудового договора? Какие условия труда вредные или оптимальные у рабочего?

Оставить комментарий

Отправить комментарий Отменить

Сообщение