Вы впервые столкнулись с охраной труда на предприятии? Или на вас возложили обязанности специалиста по охране труда? Либо вы новичок, находящийся в самом начале профессионального пути?
А может, вам просто интересно немного больше узнать «Что же такое охрана труда и с чего начать работу в этом направлении?»
Сейчас мы с вами начнем разбирать, как же правильно шагать в ногу с безопасностью на производстве.
Охрана труда - это не только безопасность работников на предприятии, но и “защита” от штрафов и уголовной ответственности в том числе.
Поэтому в ходе моего повествования разберемся вместе, что такое охрана труда на предприятии и с чего начать, если вдруг на Вас легла такая ответственность с самого нуля.
Потому что семь лет назад, придя в эту сферу деятельности, мне казалось, что я все знаю, ведь с охраной труда сталкивался каждый в работе, а на деле получилось, что мои знания настолько поверхностны, что их практически нет.
Когда я начинала углубленно вникать в вопросы охраны труда, то мне очень не хватало рядом «матёрого» специалиста с огромным багажом знаний в этой сфере. А такового не было.
Хочу, чтобы мой блог смог стать для Вас таковым!
Приходилось грызть гранит знаний самостоятельно. Мои знания складывались кирпичик за кирпичиком и проверка ГИТ (Государственной инспекции труда) ускоряла процесс строительства моего «склада знаний».
Не буду хвастаться, что он полностью построен, ведь в любой сфере есть что-то до конца неизведанное и неузнанное, но опыт уже накопился достаточный, и сейчас хочу поделиться им с другими.
Потому что прекрасно понимаю, насколько сложно новичку разобраться во всех правилах и законах, которые так часто переплетаются между собой, а иногда просто противоречат друг другу.
План мероприятий по охране труда
Когда охрана труда начинается с нуля, то возникает ситуация с чего же начать, особенно, если ты этим еще не занимался или не занимался в том масштабе, в котором предстоит это делать.
Поэтому для начинающих я подготовила универсальный план мероприятий по охране труда, чтобы самому не “попасть” и выстроить систему безопасности труда на предприятии.
Безопасность труда - это комплекс мероприятий, который в итоге сделает “счастливым” не только работников организации, так как сохранит здоровье, но и руководящий состав, когда не придется лишний миллион запустить в штрафы или в получить срок за “несчастника”.
Исполнение которого, погрузит вас не только в долгосрочную работу действий в правильном маршруте, но и по пути покажет на все огрехи, которые нужно тоже в срочном порядке закрывать, пока не поздно.
Шаг 1
Первое что нужно сделать, это обучить себя самого на специалиста по охране труда с выдачей удостоверения сроком на 3 года. И только в учебном центре, который имеет лицензию на образовательную деятельность.
Если вы уже имеете диплом специалиста для соответствия профессиональному стандарту по охране труда, то это здорово, значит, базовые знания есть и это гораздо упростит ваш путь.
Если же нет, то обязательно нужно пройти курс профессиональной подготовки «Техносферная безопасность», с конца 2014 года, это обязательное требование, почитайте приказ № 524 Н от 4 августа 2014 года «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».
Далее, проверьте, был ли до вас утвержден приказ о создании службы охраны труда или назначении специалиста по охране труда, потому что если в организации будет создаваться служба по охране труда, то следующий важный шаг – это разработка и утверждение Положения о службе охраны труда организации.
Требование обязательно и прописано в ст. 217 ТК РФ.
Положение о службе, то разрабатывается для соблюдения требований охраны труда у каждого работодателя, который осуществляет деятельность, и численность работников которого превышает 50 человек.
Если численность меньше то, как правило, обязанности специалиста ОТ выполняет тот, на кого возложат эту функцию (обычно кадровики становятся крайними).
По результатам проверок ГИТ, можно уверенно сказать, что во многих малых организациях отсутствовала служба охраны труда или должность специалиста по охране труда.
Если ранее велся журнал вводного инструктажа, это прекрасно, если же он отсутствовал, то нужно разработать программу проведения вводного инструктажа и утвердить ее руководителем.
Параллельно отправляем на обучение по охране труда руководителя предприятия в учебный центр. Это обязательное требование ст.225 ТК РФ, Постановление № 1/29 «Об утверждении порядка обучения охране труда и проверки знаний».
Вместе с руководителем обучение в учебном центре также должны пройти все замы, если таковые имеются, обязательно главный инженер и руководители структурных подразделений.
Для чего так много?Руководители отвечают за организацию и контроль безопасного производства работ на рабочих местах, то есть простыми словами, на них лежит вся ответственность за жизнь и безопасность работников, и если произойдет несчастный случай, то в первую очередь будет отвечать руководитель данного сотрудника.
Бывают такие руководители, которые не хотят платить за охрану труда и вкладывать деньги, тогда чтобы обезопасить себя, пишите служебную записку на имя директора, где сравните, сколько будет стоить обучение и столько выйдет уплата штрафа, после которого все равно, так или иначе, он вынужден будет отправить всех в учебный центр.
Не забывайте, что один работник — один состав административного правонарушения (получается, что линейка штрафов может суммироваться):
- должностное лицо — от 15.000 до 25.000 рублей;
- индивидуальный предприниматель — от 15.000 до 25.000 рублей;
- юридическое лицо — от 100.000 до 130.000 рублей.
Сослаться можно на Постановление Минтруда 1/29 и на ст.5.27.1 КоАП РФ. То есть, 10 ответственных не обучите, директор напросится на штраф в размере 1 млн. рублей.
Да! За безопасность надо платить, а за ее отсутствие – расплачиваться, поэтому план по охране труда должен быть и реализовываться, иначе это чревато.
Шаг 3
Пройдитесь по территории и объектам производства, узнайте, какое оборудование, инструмент и приспособления используются, скачайте себе правила по охране труда для данного производства или работ.
Далее, пойдет кропотливая и монотонная работа – это составление инструкций по охране труда по видам работ и по должностям и профессиям, с составлением перечня инструкций, которые вы разработали.
Шаг 4
Итак, давайте распределим ответственность. Готовим приказы.
Какую ответственность?
- Во-первых, за соблюдение требований охраны труда, как правило, это руководители подразделений, мастера и прочие ИТР (инженерно-технический работник).
- Во-вторых, за проведение инструктажей.
- А также нужно назначить ответственных за безопасное производство работ, если есть опасное производственное оборудование, например, краны, сосуды, лифты и другое.
Не забываем, что инструктажи проводятся по разработанным и утвержденным программам инструктажа на рабочем месте с использованием инструкций по охране труда.
Инструкции у вас уже есть, теперь готовим вышеупомянутые программы на все имеющиеся должности в штатном расписании.
Обязательно контролируйте, чтобы повторный инструктаж проводился всем рабочим, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в шесть месяцев.
А рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, повторный инструктаж проводить не реже 1 раза в 3 месяца.
Шаг 5
Далее, разберем стажировки. Очень важный момент, особенно для вновь принятого сотрудника, потому что пройти стажировку от 2 до 14 смен под наблюдением руководителя подразделения (мастера) или опытного работника работник должен обязательно.
Все, кто не связан с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Стажировка оформляется приказом или распоряжением, заполняется стажировочный лист и допуск к самостоятельной работе.
Но тут не все так просто!Допустить сотрудника можно только после того, как он сдаст экзамен по охране труда. Опять в учебный центр?! Нет! Есть другой путь, который поможет сэкономить деньги работодателя.
Приказом утвердите комиссию по проверке знаний в области охраны труда. Туда включите лиц, обученных в учебном центре и, естественно, себя.
Снова вопрос… как же проводить обучение?
Для этого необходимо разработать программы обучения по должностям. Туда же добавьте тесты, чтобы потом было проще: пришел, ответил, допустил.
Допустил…но не забыл подготовить протокол о проверке знаний, в котором экзаменуемый обязательно должен расписаться. Кроме этого, нужно выдать удостоверение.
А сотрудник, в свою очередь, обязан его носить с собой при исполнении должностных обязанностей.
Вывод
Достаточно много? И это ведь только вершина айсберга! А многие думают, что в охране труда работы как таковой нет.
Ан, нет!
Тут бумажка на бумажке и бумажкой погоняет, а без них, как говорится, ты никто. Организовать с иголочки безопасность и охрану труда - это системный, регулярный и долгосрочный процесс.
На этом у меня пока всё, желаю вам эффективной и безопасной работы!
Надеюсь, информация статьи дала на примерах понять и осознать что это такое охрана труда на предприятии, если вы задались этим вопросом впервые.
Также считаю, что для начинающего инженера по охране труда появился более чем достаточный план, который сначала нужно воплотить, продолжение следует…
Если появятся вопросы, пишите в комментарии, рада буду помочь или выполнить за Вас часть или всю задачу под ключ!
15 комментариев
Доброго дня. Рекомендую Вам прочитать дополнительно вот эту мою статью https://oxrana-truda.ru/poryadok-obucheniya-po-oxrane-truda , в которой все подробно изложение про обучение по охране труда.
Но поясню отдельно, на рабочие специальности лучше готовить отдельные программы на каждую из должностей п. 11.5 ГОСТ 12.0.004.2015 обучение безопасным методам и приемам труда проводят по программам для отдельных категорий обучаемых.
Далее в протоколе проверки знаний вы указываете конкретную программу для каждой профессии
Подскажите, мы IТ-компания и у нас только офисные работники. Кроме компьютерной техники и ноутбуков, а также чайника и холодильника в комнате отдыха, оборудования другого не имеется, достаточно ли нам будет программ инструктажей для первичного, планового и внепланового инструктажей? Или нам тоже нужна стажировка и обучение с выдачей удостоверений?
Доброго дня. Посмотрите видео на моем канале Ютуб на данную тему, так подробно рассказываю, почему в офисе не обязательно проводить первичные инструктажи https://youtu.be/UPLEqiouedM , а стажировки требуются для только для рабочих специальностей.
А вот обучение по охране труда с оформлением протокола и выдачей удостоверения обязательна.
Добрый день. На основании п. 3.7 Порядка 1/29 вы обязаны выдавать удостоверение по охране труда работникам, которые успешно сдали экзамен
Спасибо Вам огромное за такие теплые слова! Очень приятно читать подобные комментарии, вижу, что не зря стараюсь, заряжаюсь и хочется поделиться еще больше полезной информацией по охране труда.
п. 3.7 Порядка 1/29 – удостоверение выдается на руки работнику. Это касательно обучения внутри организации, но и на удостоверение, выданное в учебном центре, так же распространяется. Потому как при проведение проверки инспектор может попросит работника любого из работников предоставить удостоверение по охране труда, он должен это требование выполнить.
Себе вы оставляете копию удостоверения и оригинал протокола.
Здравствуйте. Все верно говорите, допускать к самостоятельной работе можно после положительного результата проверки знаний по охране труда, до этого он стажируется под руководством наставника
В течение месяца работник проходит обучение по охране труда на предприятии, посещает лекции, если таковые проводите, либо это могут быть тематические учебные видеофильмы, которые транслируются в учебном классе. Из бюджетных вариантов - фильм на флешку, материалы для самоподготовки туда же, в некоторых случаях раздают примерные варианты вопросов экзамена и работник по ним готовится. Далее он должен сдать экзамен, созданной на предприятии комиссии.
В моей практике больше было бюджетных вариантов, а так хочется проводить подготовку с размахом :))